ЖАЛОБЫ И ОБРАЩЕНИЯ
Как подать жалобу, чтобы вас услышали: порядок, сроки и необходимые данные | Юридическая Инициатива
Думаете у должностных лиц и сотрудников различных компаний есть огромное желание рассматривать и реагировать на ваши жалобы? Очевидно, что нет. У них есть куча других полезных дел: от отчетов перед начальством до пасьянса “Косынка”. Я же вам расскажу как подавать жалобы так, чтобы у них не было возможности проигнорировать ее.
По поводу чего можно писать жалобы/заявления?
По сути по поводу любого вопроса, связанного с работой какого-либо органа, должностного лица, организации, компании или ее сотрудника.
Вам нахамили? Некачественно оказали какие-либо услуги? Не уложились в сроки? Не выполнили свои обязательства или нарушили требования какого-либо нормативного или правового акта? По всем этим поводам вы можете обращаться с заявлениями, претензиями и жалобами. Если подать ее правильно, то на нее не имеют права не отреагировать.
Начнем с государственных органов и должностных лиц
Порядок обращения граждан с заявлениями и жалобами регламентируется Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В нем прописан порядок обращений, сроки рассмотрения обращений, ответственность за нарушения в сфере рассмотрения обращений граждан и много другой важной информации.
Мы остановимся на самых важных моментах, которые касаются подачи обращений.
Самое важное: сроки рассмотрения обращений, претензий, жалоб государственными органами
Как только жалоба поступает в какой-либо орган, то ее регистрация должна занимать не более трех дней. Если жалоба “не по адресу” (т.е.
вы подали жалобу сразу в вышестоящий орган или орган с другой компетенцией, а они не занимаются именно этим вопросом, то они передают ваше обращение туда, куда нужно), то в течение семи дней жалоба должна быть передана в тот орган, который управомочен на нее реагировать. Все это прописано в ст. 8 рассматриваемого закона.
В этой же статье указано, что тот орган/должностное лицо, на которое направлена жалоба/обращение не имеет права заниматься ее рассмотрением
По общему правилу срок рассмотрения жалобы составляет до 30 дней. В исключительных (не случайно я это выделил) случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 суток с уведомлением лица, подавшего обращение о таком действии.Если ваша жалоба или обращение затрагивает компетенцию нескольких государственных органов, то копия обращения рассылается в срок не более 10 дней (3 на регистрацию и 7 дней на передачу).
Кстати, запрос информации у других органов государственной власти и должностных лиц производится в срок до 15 дней, который ВХОДИТ в общий срок рассмотрения обращения.
На случай, если вам ответят, что информация была запрошена, но ответа не последовало, можете реагировать как на прямое нарушение законодательства в сфере порядка рассмотрения граждан.
Причем, ответственность будут нести и те, кто не получил ответа, и те, кто его не отправил.
Ответственность за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан
Это ст.5.59 КоАП РФ, которая так и называется — Нарушение порядка рассмотрения обращения граждан. Санкция – штраф до 10 000 рублей.
Куда жаловаться на нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан?
В прокуратуру, суд или вышестоящие органы.
Например, если вы обратились в районную прокуратуру, а ваше обращение проигнорировали, то вы имеете право обжаловать правомерность такого поступка в прокуратуру субъекта Российской Федерации.
Структуру того или иного органа власти можно всегда найти на его официальном сайте по запросу в поисковой системе Яндекс или Google. Пример: структура прокуратуры.
Но я бы не рекомендовал относится к вопросу о соблюдении сроков с жестким фанатизмом. Если вопрос не терпит немедленного реагирования, то просрочка с ответом на пару дней не сыграет никакой роли, ведь правда? Будьте лояльнее к людям и люди будут лояльнее к вам. Но с лояльностью тоже не стоит увлекаться.
Теперь о порядке подачи претензий компаниям, организациям и их сотрудникам
Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и их сотрудники так же имеют обязанность принимать от граждан письменные обращения. В основном это касается каких-либо претензий по качеству товара или оказанных услуг.
Бывают и другие ситуации, когда гражданин может обращаться к организации. Например, попытка досудебного урегулирования спора по факту возмещения причиненного вреда. В качестве примера могу привести ситуацию, когда на ваш автомобиль упал снег с крыши коммерческого помещения.
Статья по теме: что делать, если на ваш авто упал снег с крыши
Сроки ответа коммерческими организациями при подаче претензий и на обращения граждан
В большинстве случаев все зависит от конкретики. По факту вопросов, касающихся сферы защиты потребителей, можно обратиться к ФЗ “О защите прав потребителей”, где довольно подробно указаны все сроки по обращениям по тем или иным вопросам.
Статья по теме: как вернуть продавцу технически сложный товар
По общему правилу срок ответа коммерческих организаций на вопросы граждан не предусмотрен. Каждый конкретный случай регулируется своим ФЗ, исходя из того с кем вы ведете диалог.
Например, сроки ответов при взаимодействии с ТСЖ устанавливаются тремя разными постановлениями Правительства РФ в зависимости от вопроса, с которым вы пытаетесь к ним обратиться.
Если же нет конкретного закона или нормативного акта, то во внимание берется понятие “разумные сроки”. Каковы они могут быть решает суд, если решение вопроса доходит до судебных инстанций.Статья по теме: кто за что отвечает в сфере жкх и куда жаловаться на их действия
Перейдем к общим вопросам
Их тоже довольно много. И государственные органы во многом схожи с коммерческими организациями. Далее я расскажу так называемые “лайфхаки” – нюансы, которые могут вам здорово облегчить жизнь при осуществлении общения с другими участниками гражданско-правовых и иных отношений с позиции права.
Можно ли подавать жалобы и обращения через интернет?
Да. И это очень удобно. У многих государственных органов сейчас есть интернет-приемные, через которые можно подавать заявления и жалобы. Только лучше всего ознакомиться с тем, есть ли у конкретно нужного вам учреждения своя интернет-приемная (например, у районной или городской прокуратуры).
Небольшой лайфхак: если интернет-приемной у конкретного органа нет, то вы можете подать свое заявление в вышестоящий орган, его передадут в тот, который нужен вам, а вас известят об этом. Это вызовет небольшое увеличение сроков, зато у сотрудников нижестоящего ведомства будет больше мотивации отвечать быстро и решительно, ибо это “указание сверху”.
Как можно правильно подавать жалобу?
Вопрос важный и все еще актуальный.
Вариант 1 – лично в руки. Берется два экземпляра, оригинал отдаете по адресу, на втором вам ставят отметку о принятии заявления. Дату, должность, фио и подпись того лица, которое приняло документ. Можно еще попросить поставить входящий номер документа.
Вариант 2 – заказным письмом по почте. Обязательно сделайте опись того, что лежит в конверте, письмо должно быть с уведомлением о вручении. Запишите информацию об отправленном письме и почтовую квитанцию.
Вариант 3 – через интернет. Есть интернет-приемные, есть электронная почта. С первым вопросом все понятно. А вот со вторым… Конкретных норм по этому поводу нет, но есть судебная практика. Есть постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.11.2013 г.
№ 18002/12, в котором рассматривается аналогичный вопрос. Можно нотариально заверить скриншоты, на которых будет видно куда письмо было отправлено, когда и что было в его содержании. И до тех пор, пока не будет доказано обратное, такой вариант подачи обращения будет считаться законным.
Все ответы на ваши обращения старайтесь перевести в соответствующую форму
При ведении подобного рода переписки необходимо осуществлять взаимодействие в письменной форме. Каждый ответ сопровождается необходимыми реквизитами: фио, подпись руководящего лица, номер документа и дата ответа, часто ставится еще и печать.
Источник: https://xn----7sbbajihwbdaabv2czbv0a7el6l5a.xn--p1ai/kak-podat-zhalobu-chtoby-vas-uslyshali-poryadok-sroki-i-neobhodimye-dannye/
Центр Юридической Помощи — составление и подача заявлений
Специалисты Центра Юридической Помощи осуществляют консультационные услуги, оказывают услуги по изготовлению и подаче документов, представляют интересы доверителей в органах власти и суде.
Эффективные способы защиты прав и интересов граждан, а также юридических лиц, позволяют нам не просто устранить нарушения и их последствия, но и не допустить причинение вреда.
В руках сотрудников нашего объединения все инструменты воздействия в данной области:
- жалобы и обращения сразу в несколько инстанций;
- исковые заявления в суды различного уровня;
- представительство интересов граждан в государственных и коммерческих структурах;
- взыскание средств на судебной и досудебной стадиях;
- обжалование решений суда и прочих компетентных органов и т.д.
Мы составим список нарушенных в вашем отношении законов и подзаконных актов, соберем доказательную базу, выберем правильный орган власти или суд, подготовим документы и решим проблему вдвое быстрее, чем при самостоятельном обращении. И Вам не придется изучать законы, терпеть равнодушие властных структур и получать бесконечные «отписки» и переводы в другие инстанции.
Защита и реализация прав граждан через подачу жалоб и обращений
Чтобы выбрать подходящий способ защиты интересов, нужно разбираться в компетенции тех или иных органов власти. Одновременно предъявлять аналогичные требования и в прокуратуру и в местный муниципалитет нельзя. Для каждого ведомства разрабатываются свои жалобы или обращения. Хотя можно выделить несколько видов защиты, имеющих высокую эффективность:
- если обращение граждан не находит отклика от нижестоящих органов, подается жалоба в Следственный комитет;
- одновременно можно обратиться в Генеральную прокуратуру и органы государственной власти;
- конфликты с чиновниками решаются путем направления заявления в местную администрацию (органы местного самоуправления);
- Верховный и Конституционный суды рассматривают вопросы внутригосударственного права;
- если же добиться справедливости в своей стране не удалось, подается обращение в Европейский суд по правам человека.
Защита в органах власти и суде требует соблюдения последовательности действий.
Далеко не во всех ситуациях можно сразу подать иск в судебный орган, иногда закон или договор между сторонами разбирательства требует проведения досудебной или претензионной процедуры. Подобные мероприятия помогут собрать доказательства.
В этих же целях подается обращение в правоохранительные структуры. Когда исчерпаны остальные возможности решения спора, приходится писать ходатайства в высшие органы власти.
Общие правила подачи жалоб и обращений
Обращаясь сразу в несколько служб, подавая одновременно несколько жалоб, Вы добьетесь большего эффекта.
По Вашему запросу возможна реакция сразу нескольких государственных органов, а наличие в списке пары контролирующих организаций не даст чиновником оставить Ваше обращение без рассмотрения.
Однако подобная методика должна применяться с умом, иначе рискуете потерять время, получив отовсюду письма с отказом.
- Защита своих интересов через обращения в органы власти предполагает рассмотрение жалоб подведомственными структурами. А значит, сначала надо определить, находится в компетенции данного органа рассмотрение заявления или нет.
- Наши пакетные обращения значительно ускоряют решение вопросов. Например, управляющая компания существенно внимательнее отнесется к вашим требованиям, если обращение продублировать в жилищную инспекцию, реакцию которой можно обеспечить обращением в прокуратуру.
- Когда нарушены права или свободы гражданина, либо юридического лица, ходатайство подается в разные судебные органы. В случае с компаниями или предпринимателями обращаться надо в арбитраж, а с физическими лицами – в районный или мировой суд.
- Следует также различать предметную, территориальную и персональную подсудности. Первая определяется по характеру рассматриваемого дела, вторая зависит от места правонарушения или проживания одной из сторон, а третья от должности или особенностей деятельности подсудимого.
- На то, в какое отделение суда обращаться, повлияет и размер исковых требований, характер разбирательства и прочие факторы.
Любой из перечисленных видов защиты в нашей компании осуществляется экспертами высочайшего класса. Они разработают юридически грамотные иски, жалобы и обращения, направив их сразу в несколько инстанций.
Если в суде вынесут решение, которое Вас не удовлетворит, мы обжалуем его в вышестоящие структуры, пока не добьемся подходящего ответа. Мы даем гарантии результативности нашей работы и беремся даже за очень сложные дела.
Нужна защита в органах власти или суде – обращайтесь к нам!
Источник: https://100zhalob.ru/
Чем жалоба отличается от заявления: описание и отличия
Конфликтные ситуации в процессе общения и взаимодействия между субъектами возникают всегда и письменный обмен жалобами и заявлениями считается цивилизованным способом их решения. Разница между этими двумя документами существенна.
Что такое жалоба
Жалоба является требованием в письменном виде при обращении к госоргану уполномоченному к устранению определенного вида ущемленных прав и законных интересов граждан. Жалобы подаются в результате возникновения административно-правовых отношений.
Право любого гражданина на защиту заключается в праве ни обжалование всех незаконных действий и решений.
Жалобы квалифицируются в два варианта по сути возникающих отношений:
- Административная жалоба подаётся в органы ПА, как жалоба на действия и решения представителей ПА.
- Судебные жалобы, подаваемые в суды верхней инстанции.
Административная жалоба в свою очередь подразделяются на:
- Общие административные жалобы, урегулирование вопросов производится на основании ФЗ о порядке.
- Специальные, которые требуют урегулирования иными НПА.
Судебные жалобы имеют ряд специфических особенностей.
- Жалобу в инстанцию суда возможно подать после административной, в качестве обжалования решения, бездействия или незаконного действия.
- Возможно сразу подать жалобу в суд.
- Подача жалоб обоих вариантов одновременно: административной и судебной.
Образец жалобы
Характеристика жалоб
Для подачи жалобы необходимо достижение возраста административно-правовой дееспособности согласно законам РФ и конституционных прав по достижении шестнадцати лет.
Специфическая черта жалобы, что подается она либо должностному лицу высокого ранга, либо в вышестоящий орган по отношению к тому на чьи действия данная жалоба распространяется.
Сроки реализации подачи общей жалобы не регламентируются законом.
Жалобы затрагивающие вопросы подсудности подаются:
- В арбитражные суды, решение вопросов связанных с решением экономических вопросов в результате коммерческой деятельности.
- Военные суды, вопросы возникающие в ходе несения воинской службы на органы военного управления или командующего состава.
- Суды решающие вопросы общей юриспруденции.
Официальное обращение одного или нескольких гражданских лиц, в органы управления государственной власти или местного самоуправления, администрацию юридического лица называется заявлением.
Характерные черты заявления
- Заявление не связывается с каким-либо нарушением прав, либо ущемлением каких-либо законных интересов.
- В содержании отсутствует просьба действий по отношению к устранению нарушений любого характера.
- Заявление целенаправленно имеет в своем основании цель реализации законных прав и интересов заявителя.
- Устранение недостатков в деятельности организаций и предприятий.
- Подаются в письменной и устной форме.
- Порядок рассмотрения аналогичен порядку рассмотрения административных жалоб.
Образец заявления
Сроки рассмотрения и права лиц, подающих жалобу или заявление
Зачастую жалобы и заявления в настоящие время остаются без ответа. Тем не менее существует строгий регламент данной процедуры. Знание установленных законом РФ временных границ дает право требования соблюдения этих норм и при бездействии даёт право на обращение в прокуратуру.
- Срок рассмотрения письменной жалобы или заявления не может превышать тридцати суток. Днем начала этого временного промежутка является день регистрации жалобы или заявления в канцелярии.
- Для соблюдения данного регламента, желательно иметь копию, с отметкой о принятии или второй экземпляр с аналогичной отметкой на руках.
- Необходимо знать должность, ФИО принявшего жалобу или заявление.
- Исключением являются жалобы и заявления, несущие в себе информацию о нарушении миграционного законодательства срок их рассмотрения, ограничивается двадцатью днями.
- Срок продления для рассмотрения заявлений или жалоб граждан обязывает от госорганов или иных ответчиков отправление извещения заявителю, о наличии необходимости получения дополнительной информации по интересующему вопросу, которая требует дополнительных запросов в другие организации. Запросы и извещения отсылаются одновременно. Информация может быть отправлена заявителю по почте или в электронном виде на адрес электронного почтового ящика.
Права заявителя:
- В течении всего срока рассмотрения предоставлять документы и информацию в орган, который занимается рассмотрением жалобы или заявления.
- Имеет право ознакомления с документами по решаемому вопросу, если это не противоречит нормативным актам.
- Возможность получить помощь в случаях невозможности получить какие-либо документы без официальных запросов.
- Требовать соблюдение тридцатидневного срока.
- В случае подачи заявления или жалобы не в уполномоченный орган по решению вопроса, данный орган должен уведомить об ошибке заявителя и переслать жалобу в орган, в чьем ведении находится решение вопроса.
- При бездействии заявитель вправе подать жалобу в вышестоящие инстанции.
- Имеет право написать заявление о прекращении рассмотрения.
Отличия жалобы и заявления
- Различия положения субъектов права процессуального вида.
- Исковая жалоба подается исключительно в письменном виде установленной формы, заявление возможно подать в устной форме или свободной письменном варианте.
- Судебные жалобы рассматриваются с соблюдением строгих сроков регламента, установленного ГПК РФ.
- Судебный иск должен подаваться только в случаях возникновения споров о правах, то есть лицо его подающее уверено, что его права и интересы защищены законом\, Ст.
134 дает право отказа в принятии иска. Заявление принимается в любом случае, поскольку не несет в себе требований, а содержит просьбу реализовать свои права и интересы.
Право на обращение в вышестоящие органы, органы госвласти и самоуправления закреплено для гражданина Конституцией РФ, документом, подтверждающим действенные формы защиты личных прав. Форма обращение может быть индивидуальной или коллективной.
.
Источник: http://vchemraznica.ru/chem-zhaloba-otlichaetsya-ot-zayavleniya-opisanie-i-otlichiya/
Все образцы жалоб: примеры заявлений
Как, куда и на что жалуются? Понятие жалобы распространено в российском законодательстве. Сейчас можно найти образцы жалоб по любому поводу. Но все равно остаются проблемы правильного составления, подачи такой бумаги, и ожидаемого результата.
Права гражданина в этой области
Любой человек имеет право знакомиться:
- С результатами рассмотрения жалоб.
- С жалобами других граждан при условии, что этим не нарушаются права другого человека или не раскрывается тайна (например, частной жизни, следствия, государственная или коммерческая тайна).
- С ответом на свое обращение в сроки, предписанные законодательством.
Может он и жаловаться на ответ государственного органа или должностного лица. Писать заявление на неправомерный ответ или иные нарушения в связи с направленными ранее жалобами разрешается в порядке подчиненности или в судебном порядке.
Время, отводимое на подачу жалобы – 30 дней, при необходимости оно продлевается.
Чего делать нельзя
Запрещается писать оскорбительные письма, угрожать в них причинением вреда здоровью или имуществу, а также родственникам или близким людям чиновников. На такие обращения разрешается не давать ответа. Кроме того, материалы могут быть переправлены в полицию для соответствующего реагирования.
Не дается ответ на письма, из которых нельзя уяснить, кто написал его или куда отправить ответ. Если поступает жалоба, которая уже ранее имела место, она возвращается обратно с указанием на невозможность давать повторные ответы на одни и те же обращения.
Текст должен быть написан разборчиво, иначе заявитель получит автоматический отказ.
Не рассматриваются бумаги, которые никем не подписаны. Если же вопрос касается тяжкого преступления, коррупционных действий, бумаги сразу же передаются в прокуратуру, СК, полицию или ФСБ. Обычно все направляется в прокуратуру, откуда передают материалы по подведомственности. Образцы жалоб почти на любой случай, предусмотренный законом, можно найти на специализированных ресурсах.
Как принимается решение по жалобе
Если речь не идет о судебном процессе, уголовном деле, то предусмотрен общий порядок рассмотрения и принятия решений по жалобам.
Чиновник или орган, получивший такую бумагу, обязан истребовать материалы из других государственных органов, организаций. Все, кого затрагивает заявление, вправе написать возражение на жалобу. Образец так же легко найти. Ответ может содержать в себе ссылки или приобщенные документы с опровергающими доказательствами.
Куда жаловаться
Жалоба отправляется или в порядке подчиненности, или в суд. Сейчас заявления на чиновников в суде рассматриваются согласно нормам КАС. Перед судом стоит обратиться к прокурорам. Они отвечают за законность в сфере обращений граждан и должны принимать решения по поводу незаконности действий чиновников или представителей организаций.
Судебный процесс, сроки, заявление
На чиновников в суд теперь заявления пишутся согласно нормам КАС, за исключением уголовных дел, материалов по КоАП.
Дается 3 месяца на направление бумаг в суд, за исключением случаев, прописанных в законодательстве. Например, жалоба на бездействие приставов, образец которой приведен выше, должна быть обработана в течение 10 суток. Аналогичный срок прописан для отказа в публичном мероприятии и иных случаях.
Если ранее подавались жалобы в иные органы, имеющие соответствующие полномочия, и ответ не был дан вовремя, гражданин может просить восстановить срок перед началом процесса. Бумага составляется следующим образом.
- указание суда (истец, жалующийся на чиновников вправе выбрать учреждение ближайшее к месту жительства);
- сведения об ответчике (наименование, адрес);
- какие права были нарушены или в чем заключаются препятствия к их реализации;
- доводы, доказательства, желательно сослаться на нормативные акты;
- просьба к суду (признание действий или бездействия незаконным, просьба совершить конкретные действия и т.д.);
- просьба об истребовании доказательств, назначении экспертизы и т.д.
- перечень приложенных документов;
- подпись, дата.
Пошлина за такие иски не платится, и требования о ней незаконны.
Нередко для подготовки используется не один образец жалобы, на судебного исполнителя в частности. Нарушения весьма многообразны даже в одной сфере.
Производство по частным жалобам
Частная жалоба – заявление о просьбе отменить промежуточное решение судьи по делу. Если иск оставлен без движения при неуплате истцом пошлины, последнему дается срок на внесение суммы по квитанции.
Отказ суда назначить экспертизу, приостановление производства — также основание подать частную жалобу.
Срок подачи жалобы – 15 суток с момента, когда стало известно о решении судьи в заседании или пришли бумаги по почте. Частная жалоба на определение суда (образец часто располагается на сайте органа) составляется по общей схеме:
- название суда, в чьей компетенции апелляционное производство;
- указание сторон в деле;
- определение, которое обжалуется (дата, название, номер дела);
- доводы, доказательства, их подтверждающие;
- просьба к суду (отменить, изменить, решить вопрос на свое усмотрение).
Суд первой инстанции отправляет сторонам копии жалобы с приобщенными материалами, ждет отзывы, после чего отсылает в апелляционную инстанцию.
Если не удалось добиться результата в суде
Как подается жалоба на решение районного суда? Образец предоставляет юрист на основании своего опыта.
Материалы передаются в суд, принявший не удовлетворившее истца решение. Там проверяют соответствие апелляции закону и отправляют по инстанции. Если направить бумаги напрямую, их отправят в суд первой инстанции, что займет время.
Примерный состав жалобы:
- суд, которому адресуется жалоба;
- стороны по делу (наименование организации, ФИО физ. лица, адрес);
- дата решения, номер дела, на которое подается апелляция;
- указание нарушений, доводы, их подтверждающие;
- просьба к суду (отменить, изменить, принять новое решение);
- описание приложенных документов;
- подпись заявителя, дата;
- копия доверенности;
- копия диплома представителя юриста, если он не адвокат или прокурор.
В апелляционной инстанции судья проверяет жалобу на соответствие закону, затем она рассматривается коллегией судей.
Образец жалобы в Верховный суд пригодится, если апелляции не помогли. После неё остается президиум городского, областного, краевого, республиканского суда. Если это не возымело действия, кассационная жалоба отправляется в Верховный суд страны.
Отказ в открытии производства по надзорной жалобе может быть отменен председателем ВС РФ или его заместителем. Далее начинается рассмотрение в этом суде. Приняв решение истребовать дело, судьи принимают по нему новое решение. Редко когда они заканчивают процесс, материалы снова отсылают в первую или апелляционную инстанции, смотря какие нарушения имелись по делу.
Источник: http://fb.ru/article/280673/vse-obraztsyi-jalob-primeryi-zayavleniy
В чем разница между жалобой и обращением?
В последнее время принято решать проблемы цивилизованными путями.
Если раньше были нередки случаи, когда все решалось криками и кулаками, которые зачастую еще и не приводили к желаемым результатам, то сейчас все можно решить более или менее мирно.
Конечно, сначала стоит все же поговорить, обсудить проблему, возможно вы просто не поняли друг друга, но, если все же таким образом не получается решить проблему, то приходиться делать обращения.
Данный обращения делятся на несколько категорий: жалобы, предложения и заявления. Мы разберем похожие друг на друга понятия жалоб и заявлений, а потом добавим несколько слов о предложениях.
Категории жалоб и заявлений меж тем не совсем равнозначные понятия, да они направлены на то, чтобы сообщить о каком-либо нарушении правоотношений, но правовая природа их разная. Чтобы решить, что же все-таки подавать жалобу или заявления, нужно определиться с их значением, различием и целью.
Жалоба – это всегда письменный акт, который направляется в государственные органы (иногда и в международные), либо организацию, в котором содержаться требованиям о том, что восстановить права, которые были нарушены, либо о том, чтобы органы или организации как-то среагировали на действия виновного. При этом цели подобного письменного обращения могут быть совершено разными, например, это может быть несогласия с каким-либо вынесенным решением, и обращение на то, чтобы данное решение было отменено. Для каждой жалобы есть свои органы и сроки.
Заявление – может быть, как письменным, так и устным, оно так же направляется в государственные органы и организации, для того, чтобы осуществить свое права или дать какую-либо информацию о случившимся происшествии. Так же оно подается в определенные органы, в определенные сроки, при этом лицо, которое заявляло должно быть уведомлено о принятии решения по поводу данного заявления.
На основе этих понятий было бы целесообразно сразу обозначить отличия:
- Жалоба направлена на то, чтобы восстановить права, которые были нарушены, заявление же в первую очередь направлено на информирование.
- Жалоба всегда просит о чем-то, заявление же может ни о чем не просить, а просто проинформировать органы государственной власти.
- Заявления по идее подаются в любые органы, жалобы же так не работают, они направляются по отраслям, то есть в процессе административного производства, гражданского, уголовного.
Все в принципе просто, но все же бывает кое-какая путаница, поэтому давайте все же разберем все на примере.
Начнем с первого пункта. Итак, жалоба направлена на то, чтобы восстановить права, которые были нарушены. Допустим, вам не выплатили зарплату. Мы пишем жалобу директору о том, чтобы нам выплатили зарплату, т.к. наши права нарушаются.
Заявление носит более информационный характер. Например, мы сообщаем о каком-либо происшествии. Мы, допустим, видели, как совершалось преступления, неизвестный напал на какое-либо лицо, возможно даже вас, вы идете в полицию и сообщаете о происшедшем.
По второму пункту
Жалоба просит о чем-либо, а скорее требует. То есть, то же самое. Нам не платят зарплату, мы пишем жалобу и требуем в ней, уважаемый директор выплатите пожалуйста мне зарплату. Заявление же может ни о чем не просить, то есть, допустим, было нападения.
Мы проинформировали об этом органы, то есть написали: такое-то лицо напало на другое лицо, описали, обстоятельства, возможно внешний вид и т.д.
Далее у нас нет нужды просить о чем-то, типа примите меры и накажите данного нападающего, органы государственной власти сами разберутся что с этим делать.
По третьему пункту
Допустим, в отношении было решение о том, что мы совершили административное правонарушение. К примеру, мы ехали по дорогу с ограничением 80 км/ч.
Вот мы едем, допустим 90 км/ч (допустимая скорость при ограничении +19 км/ч, то есть мы можем ехать 99 км/ч и при этом мы не являемся правонарушителями). Тут нас останавливает сотрудник ДПС и утверждает, что совершили правонарушения.
Мы же, наоборот, утверждаем обратное: я ехал со скорость 90 км/ч, ограничение 80, какие проблемы? Нам, например, утверждают, что мы ехали не со скорость 90 км/ч, а 105 км/ч.
Мы просим, допустим, показать данные показатели, но нам почему-то отказывают и все равно выписывают протокол. В таком случае, мы идем и пишем жалобу на данного сотрудника, о том, чтобы нам аннулировали данный штраф, т.к. правонарушения как такого не было.
Если же это заявление, то предположим, что у нас украли кошелек. Мы идем в полицию и доносим о данном происшествии, мы даже никого не обвиним, мы не знаем, кто у нас его украл, мы лишь проинформировали органы об этом. Конечно, скорее всего будет возбуждено дело и дальше уже правоохранительные органы будут разбираться с данным происшествием.
Так же, ваши жалобы и заявления должны тщательно анализироваться
Например, вы шли по улице, и тут к вам начали приставать и говорить, что давай деньги, либо получишь по голове. Допустим, вы пишите заявление о том, что вас ограбили.
Вы обычный гражданин и называете вещи своими именами и можете не знать, что грабеж – это определенный состав, закрепленный в Уголовном Кодексе, который говорит о том, что – это открытое хищение.
То, есть, допустим вы шли с сумкой и мимо пробегал человек, схватил сумку и убежал дальше. По-вашему, же случаю по факту получается состав разбоя, которые помимо открытости еще сопрягается с применением насилия, либо угрозой применения.
Сотрудник правоохранительных органов же оценивает ваше заявление и возбуждает дело не по указанному вами грабежу, а по указанному в законе разбою. При этом он не нарушает ваших прав, а просто возбуждает дело в соответствии с законом.Другой пример, когда вы подаете жалобу, но ваши права не нарушались. Приведем все тот же пример, когда вы ехали 90 км/ч при разрешенный 80 км/ч. Допустим вы ехали, и вас тормозит сотрудник полиции.
Вам предъявляется, что вы нарушили скоростной режим. Вы удивляетесь, но как так, ведь я же ехал 90, а можно на знаке было 80.
Тут вас сотрудник уведомляет, что после знака 80 висел еще и знак 60 км/ч при этом его ничего не загораживает и расположен он в соответствии с законом.
Вы пишите жалобу о том, что ваши права нарушались, но по жалобе могут отказать, так как такой знак действительно есть, просто вы его не заметили. Так же сюда можете добавить похожий пример, при тех же скоростях и знаке 80. Вот вы, допустим, ехали, с полной уверенностью, что ваша скорость – 90. Сотрудник останавливает вас и показывает вам радар, на котором 105 км/ч.
Вы удивлены, как же так, спидометр то показывает 90 км/ч. В этом случае, конечно же, стоит проверить все документы по радару (имеете право): сертификаты и другие сведения о том, что радар исправен. Но допустим, мы полностью уверены, что сотрудник полиции нас обманывает и нарушает наши права. Мы пишем жалобу, и тут ее отвергают, т.к.
вроде как бы все правильно, никаких нарушений ваших прав не было.
И тут появляется 2 варианта, либо вышестоящие органы никак не могут доказать, что наши права были нарушены, т.к. радар показывает 105, а на самом деле было не 105, поэтому придется обращаться в еще более вышестоящие органы или в суд. Другое дело, когда возможно наш спидометр не исправен, а значит, наши права не нарушались и сотрудник полиции действовал правомерно.
Выше мы уточняли, что еще одним видом обращения является – предложение
Такая категория представляет собой некую рекомендацию, которая возможно будет способствовать усовершенствованию законов и иных НПА, действий органов и др. Такие обращения пишутся не часто, но все же стоит привести пример.
Допустим, мы заметили, что сотрудники полиции делают патруль по улицам, например, около 6 часов вечера. А к 8-9 часам у вас во дворе собираются люди, которые регулярно распивают спиртные напитки, кричат и т.п.
Вы можете, во-первых, конечно же, написать заявления о происходящем, а во-вторых, рекомендацию, чтобы патруль проходил не в 6 часов, когда никого нет, а в 8-9 вечера.
Таким образом, все категории обращений важны по-своему и носят положительный эффект при защите прав и свобод человека и гражданина.разница между жалобой и обращением жалобы и заявления должны одним видом обращения является
Источник: https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/zhaloby/v-chem-raznitsa-mezhdu-zhaloboy-i-obrashcheniem/
Как написать жалобу мэру Москвы Сергею Собянину
Практически каждый россиянин сталкивался с противоправными поступками, совершаемыми чиновниками. Зачастую, граждане начинают паниковать, не зная, есть ли способ борьбы с беззаконием. На самом деле, всё предельно просто.
Если имеет место ненадлежащее исполнение обязанностей медицинскими работниками, сотрудниками полиции и государственными служащими других сфер, следует незамедлительно подавать жалобу в вышестоящие структуры и отстаивать свои права.
Обычным жителям столицы самостоятельно разобраться во всех тонкостях и нюансах данного вопроса, будет нелегко. Это обусловлено отсутствием требуемых теоретических и практических знаний в области юриспруденции. Единственный способ – консультация квалифицированного специалиста. Но как поступить, чтобы избежать незапланированных финансовых затрат?
Ответ есть и на этот вопрос. Оптимальным решением станет дистанционное общение с опытным юристом. Прежде всего, данный способ консультации доступен любому россиянину, независимо от пола, возраста, благосостояния и вероисповедания. Но, что самое главное, он избавляет от ненужных материальных потерь, оставаясь таким же эффективным, как и личное общение со специалистом.
Говоря о том, куда направлять жалобу, чтобы призвать нарушителей к ответственности, следует отметить, что в данном случае следует принять во внимание региональную привязку.
Например, жители Москвы могут обратиться к Сергею Собянину, занимающего пост мэра столицы. Он уже не раз доказывал, что достоин этой должности.
Собянин стремится всегда выполнять данные обещания и внимательно изучает все просьбы и жалобы, поступающие от граждан, защищая тем самым их права и интересы.
Каким способом можно отправить жалобу Сергею Собянину?
Сегодня у граждан есть несколько способов обращения к мэру столицы. Среди них есть варианты, адаптированные для молодёжи и людей, которым знакомы информационные технологии, а также стандартные способы связи, для граждан «старой закалки».
Обо всём подробнее:
- Официальный интернет-ресурс правительства столицы – www.mos.ru. Любой посетитель этого сайта может вписать свои данные в специальную форму заявки и кратко описать проблему. Единственное, на что следует обратить внимание при заполнении электронной заявки, это грамотность, лаконичность и отсутствие сокращений.
- Сайт «Наш город» — www.gorod.mos.ru. Данный портал был создан благодаря главе Москвы. Любой житель столицы может зарегистрироваться на портале, превратившись в авторизованного пользователя системы. Цель данного проекта – тесное сотрудничество граждан и представителей власти.
- Письмо, отправленное через почтовое отделение. Данный вариант наиболее приемлем для тех граждан, кто не привык к компьютерам и мобильным устройствам, предпочитая всё делать «по старинке». Отправляя письмо почтой, рекомендуется заранее позаботиться о получении уведомления, свидетельствующего о получении документа адресатом. Наличие второго экземпляра жалобы также не будет лишним.
- Использование специального приложения для мобильных устройств. ПО «Мобильная приёмная» доступно для скачивания на все смартфоны. После установки программы пользователям становится доступным полноценный функционал официального интернет-портала Москвы.
- Звонок в мэрию. Этот метод хотя и считается устаревшим, тем не менее используется многими гражданами. Достаточно набрать телефон: (495) 725 22 77 и оставить ое сообщение.
Благодаря большому количеству вариантов связи с мэром столицы, у каждого гражданина есть возможность выбрать именно тот способ обращения, который максимально отвечает его предпочтениям. Перед тем как отправить жалобу, гражданин должен удостовериться в том, что его проблема находится в компетенции Сергея Собянина. В противном случае в рассмотрении документа будет отказано.
Как правильно составить жалобу?
На сегодняшний день в законодательно-правовых актах нет строго регламентированного шаблона для подобной жалобы. Главное, чтобы документ соответствовал правилам и нормам делового письма и требованиям ГПК.
Также в жалобе должна содержаться следующая информация:
- Ф.И.О. адресата и занимаемая им должность;
- Индивидуальные данные автора документа и его контакты (при отсутствии этих сведений обращение рассматривать не станут);
- Описание произошедшего;
- Законодательное обоснование;
- Требования заявителя;
- Дата составления документа и личная подпись его автора.
При наличии доказательств (документы, фото, видео, свидетельские показания), их также следует приложить к жалобе. В этом случае одним из пунктов документа должен быть перечень приложений.
В тексте не должно быть эмоциональных или грубых высказываний, оскорблений и жаргона. Также недопустимы ошибки, неточности, сокращения и исправления.
жалобы должно отражать всю суть проблемы или конфликта, оставаясь при этом максимально лаконичным.
Важно помнить, что приоритет всегда отдаётся коллективным обращением. Если проблема касается сразу нескольких граждан, рекомендуется составить одно общее письмо, а не отправлять жалобы отдельно от каждого. В коллективном обращении необходимо указать персональные данные всех заявителей, но обратный адрес выбрать только один.
В соответствии с действующим законодательством, время ожидания ответа составляет 30 дней. Специалисты рекомендуют позвонить в мэрию примерно через 10 дней после обращения и уточнить факт получения жалобы.
Как показывает практика, обращение к мэру столицы является одним из наиболее эффективных инструментов воздействия на нарушителей.
Господин Собянин ответственно относится к занимаемой должности и внимательно изучает проблемы граждан, стараясь максимально оперативно оказать помощь в урегулировании конфликта.Важно учитывать, что обратиться к мэру можно не только с проблемой, но и с предложением, касающимся развития городской инфраструктуры, организации различных мероприятий и другим подобным вопросам.
жалоб москвичей составила мэрия столицы
Источник: https://www.myjus.ru/zhaloby/zhaloba-meru-moskvy-sergeyu-sobyaninu/