Организация пропускного режима на предприятии

Пропускной режим на предприятии — цели и задачи, разрешительные документы, оборудование для КПП

Необходимость предупреждения от проникновения случайных лиц требуется всем предприятиям и организациям, вне зависимости от рода деятельности.

Это может быть крупный завод или небольшая госструктура, где введен пропускной режим на предприятии, который подразумевает проход на территорию охраняемого объекта по специальным пропускам через КПП (контрольно-пропускной пункт).

Подразделение охраны занимается контролем допуска посетителей, персонала и контроля вывоза материальных ценностей.

Что такое пропускной режим на предприятии

С юридической точки зрения, пропускной и внутриобъектовый режим на предприятии – это система административно-ограничительных мероприятий, инженерных решений и работы службы безопасности по допуску лиц на конкретный объект (плюс – обеспечения охраны товаров или оборудования). При этом администрация устанавливает правила прохода через КПП для посторонних лиц или допуска сотрудников к отдельным структурным подразделениям, в соответствии с их должностными инструкциями.

Хотя существует различие между объектами, где используются подобные меры контроля и доступа, цели и задачи применения будут схожими. Введение пропускного режима на предприятии (ПРП) предназначено для:

• обеспечения прохода сотрудников, сторонних посетителей, ввоза и вывоза грузов по пропускам установленной формы;
• создания условий, препятствующих бесконтрольному проникновению посторонних лиц и транспорта на охраняемую территорию;
• оперативного выявления обстоятельств, которые могут нанести ущерб интересам предприятия (например, хищений или пожара), создания системы противодействия этим опасностям.

Цели

Базовые цели организации контрольно-пропускного режима для большинства организаций будут схожими. К числу основных относятся такие целевые направления:

• поддержание внутреннего порядка с учетом специфики предприятия;
• рост прибыли за счет борьбы с расхищением имущества и другими уголовными и административными нарушениями;
• регистрация и учет посетителей, времени прихода и ухода сотрудников;
• охрана интеллектуальной собственности и коммерческих секретов.

Требования

Не следует упускать из виду, что пропускная система на предприятии подразумевает ряд ограничений, поэтому должна быть безупречной с точки зрения нормативно-правовых актов и другой документации законодательного характера. Самыми главными тут будут требования к персоналу и посетителям, в том числе работникам сторонних организаций и прикомандированным лицам для разовых посещений.

Администрация, через службу безопасности, ведет контроль соблюдения пропускного режима, правильного оформления временных и постоянных пропусков, предусматривает случаи, когда возможен досмотр транспортных средств. В соответствии с законодательством, разрешается вход на территорию предприятия по служебным удостоверениям работникам полиции, прокуратуры, трудовой инспекции, другим контролирующим органам.

Организация пропускного режима на предприятии, подразумевает выдачу и проверку пропускных документов, о сохранности которых должен заботиться владелец.

В последнее время широкое распространение получили обезличенные электронные пропуска, которые носят временный характер (например, его могут выдавать остановившемуся в гостинице для доступа в номер или командированным на предприятие).

Пропускная система в офис

Создание ПРП для контроля доступа на рабочее место (офис или производственное помещение) подразумевает организацию пропускного пункта. Иногда его дополняют внутренними системами контроля доступа (СКД) к определенным секторам. Электронные СКД могут быть:

• аудиовизуальными, передающими изображение с помощью специальных камер;
• работающими с пластиковыми картами (в том числе – бесконтактными);
• основанными на вводе идентификационных кодов с клавиатуры;
• биометрическими (сканирующими радужную оболочку глаза или отпечатки пальцев).

Комбинация контроллера с исполняющим устройством, может проверять информацию в электронном пропуске, предоставляя возможность прохода, если данное лицо имеет право доступа. Это могут быть:

• турникеты;
• шлюзы;
• электромеханические замки;
• ростовые кабинки.

Въезд на территорию

Специальные транспортные КПП предназначены для наблюдения за въездом / выездом с территории предприятия.

Помимо служебного помещения для диспетчера, тут обязательно должна быть досмотровая стоянка, обеспечивающая контроль ввоза или вывоза грузов с территории предприятия (например, с помощью досмотра транспортных средств).

Если по территории предприятия проходит железнодорожная линия, то инструкция о ПРП должна отражать порядок проезда поездов, допуска к нему машинистов или другого персонала, а также правила осмотра опломбированных вагонов.

Пропускной режим на охраняемом объекте

Введение ПРП обязательно подразумевает наличие инструкция по пропускному и внутриобъектному режиму. Примерная структура этого документа может быть такой:

1. Общие положения.
2. Порядок пропуска через КПП.
3. Допуск на предприятие транспортных средств, порядок вывоза материальных ценностей или документов.
4. Виды пропуском принятых на предприятии, порядок их учета и использования.
5. Обязанности должностных лиц по подержанию ПРП.

Организация пропускного режима

Четкое функционирование ПРП требует разделения объектов на несколько категорий, позволяя варьировать права доступа. В связи с этим, объекты могут быть:

• общедоступные;
• закрытые;
• ограниченного доступа.

Определение категории доступа конкретному объекту (зданию, помещению) предоставляет возможность регламентировать в служебной документации права разных категорий сотрудников или посетителей. Кроме того, становится проще обосновать:

• оптимальный вариант пропуска на объект лиц, транспорта или вывоза материальных ценностей;
• конкретные виды технических средств для обеспечения безопасности;
• необходимое количество физической охраны.

Материальные разрешительные документы

Разработанная инструкция о ПРП должна определять разные виды пропусков. Как правило, на крупных предприятиях их может быть несколько типов. За исключением материальных, все пропускные удостоверения выдаются в бюро пропусков на основании служебной записки или заявки. Различают следующие виды пропускных документов:

• постоянный;
• временный;
• разовый;
• материальный пропуск.

Приказ о пропускном режиме

Переход на пропускной режим, в соответствии с действующим законодательством (статьей 20 Трудового Кодекса РФ), должен сопровождаться выходом соответствующего приказа, подписанного директором (либо уполномоченным лицом по доверенности).

С этим приказом, где указана точная дата введения ПРП, каждый сотрудник знакомится под роспись.

Дополнительно рекомендуется провести собрание коллектива, где руководитель может в доходчивой форме разъяснить необходимость ПРП, ответив на имеющиеся вопросы.

Положение о пропускном режиме на предприятии

Положение о ПРП дополняет приказ, подробно рассматривая некоторые важные аспекты. Там должны быть указаны:

• способ получения пропусков персоналом, пользования ими, ответственность за утерю;
• порядок вноса-выноса материальных ценностей;
• правила прохода для сторонних посетителей (командировочных, гостей, сотрудников контролирующих органов и др.).

Оснащение КПП

Техническая оснащенность контрольно-пропускного пункта зависит от многих факторов, например от предназначения. Различают два основных типа – для пропуска людей или транспорта, оснащение этих пропускных пунктов будет включать:

• Контрольное оборудование – видеонаблюдение плюс система контроля и учета доступа (СКУД).
• Инженерные укрепления – в зависимости от ситуации это могут быть турникеты, шлагбаумы или ворота.
• Средства обороны – в зависимости от объекта это может быть газовое, травматическое или огнестрельное оружие.
• Досмотровое оборудование (только для транспортных КПП) – фонари, щупы, досмотровые зеркала.
• Средства связи – стационарный телефон и/или рация.

Инструкция по пропускному режиму

Для того чтобы регламентировать условия прохода на территорию предприятия сотрудников или других лиц, составляется Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму.

Этот документ должен готовиться с учетом действующего законодательства и устава организации, утверждаться подписью директора и быть обязательным для всех членов коллектива (согласно статье 21 ТК РФ).

Инструкция рассматривает права и обязанности сотрудников в разрезе ПРП, например, устанавливая допустимый лимит опоздания в 15 минут, превышение которого приведет к наказанию.

Виды пропусков на предприятии

Пропуска разрабатываются и выпускаются в соответствии с внутренними документами предприятия по ПРП. Самая востребованная категория – постоянные пропуска, в зависимости от необходимости может дополняться временными, разовыми и другими документами для входа на предприятие. В последние годы наблюдается тенденция к переходу на электронную форму данной документации.

Постоянный

Пропускной документ этого типа выдается сотрудникам предприятия (его подразделений), либо представителям других структур, постоянно обслуживающих организацию.

Эти пропуска могут подразделяться на разные категории (в зависимости от допуска к различным объектам, помещениям или зданиям, при наличии такого разграничения, либо сменного режима на предприятии).

Пропускной документ может постоянно находиться у владельца, либо храниться на КПП, пока человек работает. При увольнении работника его пропускной документ уничтожается, что оформляется актом.

Временный

Этот тип пропускных документов предназначен для тех, кто находится на временной работе или трудится по контракту. Еще одна категория пользователей временных пропусков – прикомандированные сотрудники.

Эти пропуска могут иметь фотографию или быть без нее, в зависимости от норм внутренней инструкции по пропускному режиму (при отсутствии фото, необходимо предъявить документ удостоверяющий личность) и должны храниться на КПП.

Выдаются они на непродолжительный срок – от нескольких дней до нескольких месяцев.

Электронные пропуска для сотрудников

Использование электронных пропусков на предприятии, упрощает работу охранника, но есть и более существенное преимущество – применение СКУД.

В этом случае устройство не только пропускает на территорию работников, но и фиксирует опоздания и время ухода, то есть предоставляет необходимую информацию бухгалтерии или кадровой службе.

При использовании электронного пропуска на предприятии, можно запрограммировать его в индивидуальном порядке, разрешая или запрещая доступ на определенные объекты (здания, производственные цеха, лаборатории).

Разовый пропуск-бланк

Пропуска этого типа предназначены для однократного посещения организации (например, для собеседования при приему на работу), не имеют фотографии, поэтому действительны только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При этом одноразовый документ выданный водителю, может служить пропуском для его транспорта – автомобиля или грузовика, для заезда на территорию предприятия.

Охранникам, проверяющим документы, необходимо знать, что этот разовый документ действителен только в течение определенного времени. Для безопасности оформление разовых пропусков (цвет бумаги, шрифт и др.) должно периодически меняться.

После проверки документов у проходящего лица пропуск остается на КПП, вместе с отметкой о времени входа и подписи сопровождающего лица.

После выхода посетителя делается еще одна отметка, затем пропускной документ сдается обратно в бюро пропусков.

Источник: https://onlineadvice.ru/4608-propusknoy-rejim-na-predpriyatii.html

Введение пропускного режима на предприятии: как всё организовать?

Наша организация небольшая, но в последнее время постоянно растет. Работников становится больше, больше заказчиков приходят в офис. Директор решил ввести пропускной режим и установить турникеты.

Специалисту по безопасности он поручил заняться оборудованием, мне, секретарю, – подготовить приказ о введении пропускного режима.

В приказе я указала, что в организации будет введен пропускной режим, работники будут обязаны пользоваться магнитными пропусками, и отправила работникам приказ по электронной почте.

Когда турникеты были установлены, появились проблемы. Одни были недовольны, что надо задерживаться у турникета, другие говорили, что мы ограничиваем их свободу, третьи не понимали, как пользоваться пропуском, четвертые теряли и портили пропуска. Наверное, я что-то не учла при оформлении приказа. Как избежать подобных проблем при введении пропускного режима?

Основная сложность введения пропускного режима – недовольство сотрудников

Введение пропускного режима, как правило, имеет две основные цели:

1) охрана безопасности работников и имущества организации от возможных посягательств посторонних лиц;

2) автоматизация учета входа и выхода работников, облегчение учета рабочего времени в организации, который является обязанностью работодателя согласно части четвертой ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Автоматизированный табельный учет дисциплинирует работников, гарантирует объективность при учете.

Введение пропускного режима может вызвать недовольство сотрудников, причем степень накала страстей может быть различной. Рассмотрим три ситуации.

Ситуация 1

В организации был свободный доступ ко всем помещениям, работники просто расписывались у секретаря, приходя на работу.

В связи с ростом компании и случаями злоупотребления такой свободой руководство решило ввести пропускной режим: установить турникеты, раздать карточки доступа.

Ситуация 2

Работники организации соблюдали пропускной режим, который не был закреплен в документах. При нарушении пропускного режима работниками привлечь их к ответственности оказалось невозможно: нет утвержденных правил – нет нарушения.

Поэтому в определенный момент руководство приняло решение разработать и утвердить Положение о пропускном режиме.

Работники не возражали против самого пропускного режима, но некоторые из них недоумевали: «Зачем нам новый документ? Ведь мы все соблюдаем. Нам не доверяют?»

Ситуация 3

При действующем пропускном режиме организация решила заменить устаревшее оборудование на более современное, в связи с чем потребовалось несколько изменить процедуру получения карточек допуска, использования оборудования, процесс учета отработанного времени и его анализ. Подобные изменения не вызвали массовых недовольств, ведь изменения коснулись только технических деталей и не затронули организационной стороны.

Как бы то ни было, при введении пропускного режима фактор сопротивления работников учитывать необходимо. Иногда от людей можно услышать, что в данной ситуации ограничивается их свобода. Конечно, это не так.

Их право на передвижение не ограничивается, но порядок входа и выхода определяется правилами, установленными конкретным работодателем. Согласно части первой ст.

8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Таким образом, работодатель имеет право издать локальный нормативный акт, устанавливающий пропускной режим в организации.

Обратите внимание!

Согласно ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, т.е. подписать положение и приказ должен генеральный директор (директор) либо уполномоченное им лицо по доверенности.

Рассмотрим правила, позволяющие избежать наиболее частых ошибок, которые возникают при введении пропускного режима в организации.

Правила введения пропускного режима

Правило № 1: любые нововведения должны подкрепляться приказом руководителя (Пример 1).

Права и обязанности работников, принципы пользования устанавливаемым оборудованием лучше всего изложить в Положении о пропускном режиме, которое станет приложением к приказу о введении пропускного режима и требования которого работники обязаны будут соблюдать. Ведь в соответствии с частью первой ст.

189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно части второй ст.

21 ТК РФ работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а на основании ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

При нарушении правил пропускного режима (утеря и порча магнитной карточки, использование чужой магнитной карточки, проход без магнитной карточки, вынос материальных ценностей вне установленного порядка) работников можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности.

Правило № 2: чтобы уменьшить сопротивление работников при введении пропускного режима, нужно привлечь их к разработке этих нововведений. Если работники примут участие в разработке Положения о пропускном режиме, они поймут, что их мнение принято во внимание.

Рекомендуется создать комиссию по разработке Положения о пропускном режиме в составе начальников отделов, представить на ее рассмотрение подготовленный ответственными отделами (секретариат, служба безопасности, отдел персонала) проект Положения. Комиссия внесет в документ свои предложения и замечания, начальники отделов обсудят Положение в своих коллективах. Сообщение о подготовке Положения о пропускном режиме можно разместить на доске объявления, в интранете.

Правило № 3: при разработке Положения о пропускном режиме необходимо подробно описать порядок входа и выхода в (из) организацию (и), порядок выдачи магнитных пропусков, правила их хранения, ответственность за их утерю и порчу (Пример 2).

Кроме того, необходимо описать порядок вноса/выноса материальных ценностей, правила прохода для гостей организации (встреча, сопровождение на территории). Можно предусмотреть особые правила для лиц государственного надзора и контроля, которые могут проходить при предъявлении соответствующих документов.

Укажите, кто наблюдает за турникетами (охрана организации или охранная организация по договору), функции охранника у турникета, его полномочия.

Правило № 4: приказ, которым утверждается Положение о пропускном режиме, должен содержать точную дату начала действия пропускного режима — например, через неделю после ознакомления работников с приказом.

Это время необходимо для адаптации работников к новым условиям.

Кроме того, в приказе должны быть указаны должностные лица, ответственные за функционирование пропускного режима в организации, чтобы работники знали, к кому обращаться при возникновении вопросов.

Правило № 5: с приказом и Положением должны быть ознакомлены под роспись все работники, на которых будет распространяться данный режим. В соответствии с частью третьей ст.

68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно только при условии, что он ознакомлен с документом (в данном случае с Положением о пропускном режиме) под роспись.

Ознакомить уже работающих сотрудников с Положением о пропускном режиме необходимо сразу же после подписания приказа и Положения, только принятых – до подписания трудового договора.

Кстати

Отправление документов по электронной почте не заменяет ознакомление под роспись, которое предусмотрено законодательством. При отправке документов по электронной почте будет проблематично доказать факт ознакомления работника с приказом и Положением о пропускном режиме при возникновении трудового спора.

Правило № 6: наличие в организации пропускного режима желательно отразить в Правилах внутреннего трудового распорядка. В этом документе достаточно лишь упомянуть о наличии пропускного режима в организации, сделав ссылку на Положение и приказ о пропускном режиме.

Правило № 7: при введении в действие приказа о пропускном режиме рекомендуется провести небольшую PR-акцию (например, в форме беседы со всеми работниками коллективно либо по отделам).

При этом следует подчеркнуть, что введение пропускного режима, ограничение прохода посторонних лиц и пронесения посторонних предметов вводится в первую очередь с целью обеспечения безопасности работников; указать на заботу руководства о защите жизни и здоровья своих сотрудников. На такой встрече работники имеют возможность задать волнующие их вопросы.

Положение и приказ можно дополнительно разместить на досках информирования, в интранете, разослать по электронной почте.

Пример 1

Приказ о введении пропускного режима

ООО «Торговый дом «Столица»»

ПРИКАЗ

15.08.2014                                                                                                              № 15

г. Москва

О введении пропускного режима

В целях обеспечения безопасности работников, сохранности имущества и материальных ценностей

ПРИКАЗЫВАЮ:

Источник: https://www.profiz.ru/sr/10_2014/prop_rezhim/

Обеспечение пропускного режима на объекте охраны

Организация пропускного режима – одна из важнейших составных частей системы безопасности охраняемого объекта. Среди целей, которые преследуют собственники и руководители предприятий, принимая решение о необходимости данного вида дополнительной защиты, следует выделить:

• стабильная работа компании;
• обеспечение контролируемого доступа на вверенную охранникам территорию;
• защита материальной и интеллектуальной собственности;
• информационная безопасность предприятия;
• минимизация рисков, связанных с проникновением на объект третьих лиц.

Задачи пропускного режима

Пропускной режим решает широкий спектр задач. Во-первых, наличие контрольно-пропускных пунктов (КПП) позволяет контролировать поток посетителей предприятия, отслеживать пронос запрещенных предметов, ввоз и вывоз материальных ценностей, предотвращать несанкционированный доступ к объекту.

Во-вторых, КПП гарантирует организационную стабильность работы предприятия и позволяет охранникам своевременно реагировать на любые неблагоприятные тенденции и потенциальные угрозы.

В-третьих, пропускной режим эффективен как механизм защиты правовых интересов компании с помощью физической охраны и технических средств. Такое комплексное обеспечение безопасности позволяет своевременно выявить вероятные угрозы не только для объекта, но и для организации в целом.

Особенности пропускного режима

Комплекс мероприятий, входящих в понятие пропускного режима, формируется службой безопасности и утверждается руководством компании. Как правило, для осуществления пропускного режима привлекаются сотрудники внешней частной охранной фирмы.

В таком случае все мероприятия по организации мер защиты согласовываются с ЧОПом. Непосредственное дежурство на КПП реализуется квалифицированными охранниками, работу которых контролирует начальник смены.

Сотрудники частной охранной организации должны быть ознакомлены с правилами контрольно-пропускного режима, установленными руководством.

При организации пропускного режима персонал компании знакомится с порядком доступа на объект и алгоритмом прохождения КПП. Соблюдение установленных правил на контрольно-пропускном пункте является обязанностью всех служащих. Нарушения пропускного режима со стороны работников предприятия должны фиксироваться охранниками.

Принцип работы КПП

Контрольно-пропускные пункты, через которые осуществляется доступ посетителей на охраняемый объект, должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключать несанкционированное проникновение.

Кроме того, технические средства КПП обязаны обеспечивать максимально быструю проверку документов и досмотр транспорта, так как от пропускной способности напрямую зависит эффективность работы всего предприятия. Вероятность ошибки сотрудника ЧОПа при пропуске лиц и техники должна сводиться к минимуму.

Для своевременного реагирования на попытки силового проникновения на вверенную территорию охранники могут иметь при себе не только специальные средства безопасности, но и оружие.

Доступ на объект осуществляется через прохождение КПП по предъявлению постоянного, временного или разового пропуска в зависимости от категории субъекта.

Доступ на предприятие в выходные дни или в нерабочее время может ограничиваться и осуществляться только по предварительным заявкам от руководства соответствующего подразделения.

Исключениями могут быть представители специальных служб или технический персонал, который обслуживает помещения.

Согласно законодательству ряд сотрудников государственных органов допускается на объект без ограничений. Это в первую очередь касается силовых ведомств, санитарного надзора, трудовой инспекции и т. п.

Пропускной режим – проверенный механизм обеспечения стабильной работы не только производственных предприятий и объектов социальной инфраструктуры, но и целых жилых поселков.

Доверять обеспечение безопасности рекомендуется проверенным частным охранным компаниям, которые имеют соответствующий опыт в данной сфере, материально-техническую базу, профессиональные наработки, а также штат высококвалифицированных сотрудников.

Источник: http://sigma-profi.com/stati/obespechenie-propusknogo-rezhima/

Пропускной режим на предприятии :

Формирование надежной и эффективной системы безопасности в любой организации является сложным процессом. Неотъемлемыми ее элементами выступают пропускной и внутриобъектовый режимы на территории объекта.

Назначение

Пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах охраны устанавливаются для обеспечения организационных, нормативных и материальных гарантий обнаружения, предотвращения и пресечения посягательств на имущество, законные интересы, интеллектуальную собственность, информацию и производственную дисциплину компании.

Формирование системы безопасности, безусловно, требует определенных затрат. Между тем, если оценить негативные факторы, оказывающие влияние на деятельность организации, расходы не покажутся такими значительными. Пропускной и внутриобъектовый режим на предприятии обеспечивает его устойчивое экономическое положение, минимизирует вероятные потери.

Разработка и внедрение систем безопасности могут занимать различное время в зависимости от возможностей компании.

Важный момент

Пропускной режим на охраняемом объекте организовать достаточно сложно. Механизм его осуществления базируется на применении ограничений и запретов, направленных на одних субъектов, пересекающих границы сооружений, зданий, участков, помещений, для обеспечения безопасности, сохранения интересов и прав других лиц.

Этот способ регулирования отношений в предпринимательской сфере должен четко регламентироваться действующим законодательством. Пропускной режим на предприятии – это комплекс организационно-правовых правил и ограничений, в соответствии с которыми осуществляется допуск субъектов в отдельные помещения или сооружения.

Он действует в отношении сотрудников компании, посетителей, материальных средств и транспорта.

Специфика

Пропускной режим, как выше было сказано, необходим для обеспечения материальных, организационных и нормативных гарантий безопасности. Последние состоят в толковании и реализации юридических предписаний, понимании пределов их действия.

Они предусматривают определение и обеспечение законности в процессе работы подразделений и сотрудников компании при использовании ограничений, санкций к юрлицам и гражданам, посягающим на интересы фирмы.

Организационные гарантии создаются посредством поддержания работоспособности и эффективности системы управления процессом обнаружения и пресечения угроз функционированию предприятия. Они также предусматривают применение стимулирующих механизмов, обеспечение кадровой подготовки.

Материальные гарантии создаются за счет выделения и использования технических, материальных, интеллектуальных, информационных и прочих ресурсов компании для своевременного выявления, ослабления и устранения источников угроз, предотвращение вероятного ущерба, создания благоприятных условий работы.

Подготовительная деятельность

Как формируется пропускной режим на предприятии? Положение об обеспечении безопасности в организациях определяет, что ключевые мероприятия разрабатываются сотрудниками службы безопасности, после чего утверждаются руководителем компании. Каждый сотрудник должен знать, что в организации действует пропускной режим.

Ответственность за его организацию возлагается на начальника отдела безопасности. Его сотрудники осуществляют практическую реализацию мер, обеспечивающих пропускной режим на предприятии. Инструкция для них утверждается руководителем компании.

Всем сотрудникам компании, обслуживающему персоналу необходимо неукоснительно следовать действующим правилам. В каждом случае нарушения пропускного режима руководитель предприятия обязан проводить внутреннее расследование, привлекать виновных к ответственности.

Особенности разработки нормативной документации

Лицо, включающее те или иные мероприятия в пропускной режим, должно найти рациональное и разумное сочетание ограничений и запретов с интересами экономической деятельности компании.

Разработка системы начинается с определения исходной информации. В процессе оценки данных ответственное лицо устанавливает ключевые пункты нормативной документации о пропускном режиме.

Определение и анализ информации целесообразно осуществлять в следующем порядке:

1. Ознакомление с организационной структурой компании, участками расположения ее отдельных элементов, спецификой деятельности в них. Выяснение данных вопросов способствует выделению площадок, зданий, помещений, на которых должен действовать пропускной режим, а также определению характера КПП для обеспечения допуска транспорта и сотрудников.
2. Проведение оценки суточного объема потока грузов, автомобилей, людей, материальных ценностей. На основании реального состояния пропускных участков можно получить представление о возможностях КПП и привести их в соответствие с задачами основной деятельности в компании. Такого рода оценка будет способствовать выбору оптимального варианта контроля и автоматизации контроля проезда/прохода на территорию.
3. Выделение по степени важности категорий грузов, транспорта, помещений, сооружений, а также лиц входящих/выходящих в /из зданий. Для обеспечения четкости при определении классификацию объектов целесообразно проводить в соответствии с условиями доступа и уровнем защищенности. Приведение помещений к конкретной категории позволит обосновать и регламентировать:

• условия доступа служащих и посетителей, определение общедоступных, закрытых участков, а также помещений/зданий с ограниченным доступом;
• предложения руководству компании по разработке оптимального варианта пропуска граждан, транспорта и материальных ценностей;
• наличие и вид физического обеспечения безопасности;
• типы используемых технических приспособлений.

Пропускной режим на охраняемом объекте: образец правил

Документация по мероприятиям обеспечения безопасности должна включать в себя общий и тематические разделы. В первом следует указать:

1. Нормативные акты, в соответствии с которыми разрабатывается инструкция.
2. Определение системы безопасности, ее целей.
3. Ответственные лица за обеспечение реализации мероприятий.
4. Требования к оснащению помещений.
5. Наказания к лицам, нарушающим пропускной режим на предприятии.

Образец правил также содержит описание порядка, в соответствии с которым осуществляется допуск сотрудников, командированных субъектов, а также посетителей через КПП. В соответствующем разделе целесообразно:

1. Перечислить все контрольные пункты, описать их назначение, характеристики, расположение. Следует также определить для них единую нумерацию.
2. Описать требования к оснащению КПП.
3. Определить порядок прохода посетителей и служащих на территорию объекта и в конкретные подразделения/помещения/здания.
4. Определить участки, на которых не допускается прием граждан и представителей других компаний.

Выезд/въезд транспорта, вывоз/ввоз грузов

В соответствующем разделе определяются правила для:

1. Автомобилей, принадлежащих компании, сотрудникам, а также сторонним фирмам.
2. Ввоза/вывоза грузов как в рабочее, так и в нерабочее время.
3. Служащих, ответственных за оформление документов на вывоз/вынос ценностей.

Дополнительные разделы

В правилах обеспечения безопасности должны предусматриваться:

1. Виды пропусков, их статус и количество.
2. Правила оформления и выдачи.
3. Порядок замены и перерегистрации.
4. Мероприятия в случае утери пропуска.

Обязательно в нормативной документации предусматривается раздел, определяющий ответственность субъектов по поддержанию системы безопасности, учету и отчетности, порядку хранения актов, печатей.

Пропускной режим на предприятии: виды пропусков

Допуск в отдельные помещения, в здания или на конкретные участки осуществляется по специальным документам. Пропуск может быть временным, материальным, разовым или постоянным.

Бланки для них разрабатываются руководством компании или службой безопасности. Пропуска разных типов должны отличаться по внешнему виду и иметь защиту. Все указанные документы, кроме материальных, выдаются в соответствующем отделе.

Для получения пропуска подается письменная заявка.

Постоянные документы

Такие пропуска выдаются сотрудникам, зачисленным в штат компании. Их также могут получить служащие сторонних фирм, осуществляющие постоянное обслуживание организации. Пропуска данного типа могут разделяться на подгруппы. Количество дополнительных категорий, а также их назначение определяется в правилах по обеспечению безопасности.

Постоянные пропуска могут находиться на руках у служащих или сдаваться на КПП. Последнее чаще всего имеет место в случае отправки сотрудника в длительную командировку или продолжительного его отсутствия на работе ввиду иных причин (болезнь, например). При оставлении постоянного пропуска на КПП делается соответствующая запись в журнале учета.

Разрешающие допуск документы сотрудников, уволенных с предприятия подлежат уничтожению.

Временные бланки

Такие пропуска выдают гражданам, принятым по срочному контракту, прикомандированным к организации. Эти документы находятся обычно на КПП.

Продолжительность действия временных пропусков, а также порядок их оформления и выдачи определяется в правилах по обеспечению безопасности. Данные разрешительные документы могут быть как с фото, так и без него.

В последнем случае пропуск будет действительным только при предъявлении паспорта.

Разовые документы

Такие пропуска предназначены для клиентов и посетителей. Они используются для разового посещения организации или конкретных ее подразделений и не содержат фотографии. Такие документы действительны при предъявлении паспорта и в течение определенного времени.

Цвет бланков разовых пропусков должен периодически изменяться. Контроль за субъектами, вошедшими в компанию, осуществляется с помощью записей на оборотной стороне документа. Здесь проставляется время посещения, которое заверяется подписью принявшего посетителя лица.

Разовые пропуска изымаются контролером на посту при выходе граждан. О субъектах, которые не покинули здание по окончании определенного для них времени, контролер сообщает дежурному КПП. Последний, в свою очередь, принимает меры по выяснению обстоятельств задержки.