Исковое заявление в суд о признании недействительным отказа в гос регистрации недвижимости

Признание недействительной регистрации права собственности

Любые имущественные сделки, которые происходят при заключении договоров купли-продажи, оформлении дарственной и т. д., нуждаются в государственной регистрации в Росреестре.

Таким образом переоформляется право собственности на другого человека, которому отошло недвижимое имущество. Однако существуют ситуации, когда признание регистрации права собственности недействительной необходимо по причине различных обстоятельств.

Как подать иск и как происходит досудебная и судебная процедура признания, рассмотрим подробнее в статье.

Досудебное решение вопроса

Признание недействительной регистрации права собственности осуществляется только судебным органом посредством подачи иска. Эта процедура отмены возможности распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Решение ситуации в досудебном порядке возможно. Подать иск на признание недействительной регистрации права собственности могут нижеприведенные граждане или инстанции:

• физические лица;
• различные организации;
• администрации;
• жилищно-строительный кооператив;
• дачно- и гаражно-строительный кооператив;
• отделения органов государственного кадастра недвижимости или ЕГРН.

Процесс досудебного решения вопроса варьируется в зависимости от инициатора, подающего иск для признания недействительной регистрации права собственности.

Истец по делу должен известить ответчика о своих требованиях за месячный срок до подачи действительного иска в судебный орган.

Рациональней будет отправить заказное письмо, чтобы доказать факт отправленного предупреждения при дальнейшем судебном разбирательстве. Если потенциальный ответчик откажется удовлетворять предъявленные требования или проигнорирует письмо, то подается иск для признания недействительной регистрации права собственности.

Основания для обращения в суд

Часто происходят ситуации, когда право собственности на недвижимость или на какой другой предмет принадлежит другому человеку противозаконно. А законный претендент в силу этих обстоятельств не имеет возможности оформить по справедливости свои привилегии. Причины подачи иска о признании регистрации права собственности недействительной бывают следующими:

• госрегистрация была осуществлена по отношению недвижимого имущества, не требующего передачи объекта в другие руки;
• у гражданина не было легитимных оснований для проведения данной процедуры;
• комплект документов не был собран по надлежащим требованиям;
• на недвижимое имущество наложено обременение;
• имеется действующая госрегистрация на объект, оформленный на постороннего гражданина;
• отсутствуют причины для приватизации;
• соглашение было составлено с нарушениями;
• соглашение, которое было оформлено не доверенным лицом и т. д.

По вышеперечисленным основаниям, истец имеет право подать иск в судебный орган о признании регистрации права собственности недействительной. Подобные проблемы решают районные суды по месту расположения предмета недвижимости.

Составление искового заявления

При судебном урегулировании вопроса о признании регистрации права собственности недействительной, следует в первую очередь подать иск и составить исковое заявление. В исковом документе должна содержаться следующая информация:

• наименование судебного органа;
• информация об участниках разбирательства (истце и ответчике) — ФИО, местожительство, паспортные реквизиты;
• следует указать, как пострадавшая сторона получила известие о проведении нелегитимной регистрации права собственности на постороннего человека;
• причина для признания госрегистрации недействительной;
• основания претендовать на недвижимое имущество;
• описание попытки досудебного урегулирования;
• указание просьбы в иске для судебного органа о признании регистрации права собственности недействительной или о внесении корректировок в записи кадастрового учета. Обязательно зафиксировать те записи, которые требуют изменений;
• дата и подпись.

Для успешного завершения судебного урегулирования и для положительного исхода разбирательства в пользу истца, следует подготовить полный комплект документов, доказывающий его правоту. Скачать исковое заявление о признании регистрации права собственности недействительной можно по ссылке.

Перед подачей иска о признании регистрации права собственности недействительной следует позаботиться о сопутствующих документах. Из них будет состоять доказательная база. В комплект документов входит:

• документ, устанавливающий право на объект недвижимости;
• выписка из записей о кадастровом учете, содержащая ошибочные сведения;
• техническая документация на недвижимое имущество;
• межевая документация, если речь идет об оспариваемых земельных участках;
• наличие доверенности на лицо, предоставляющееся уполномоченному гражданину администрации;
• квитанция, приложенная к иску и подтверждающая оплату государственной пошлины.

Иск о признании регистрации права собственности недействительным рассматривается районным судебным органом. Исковая давность в данном вопросе составляет трехгодичный период с момента, когда истцу стала известна ошибочность внесенных сведений в регистрационные записи в Росреестре.

При пропуске периода исковой давности судья может отказать в принятии иска о признании регистрации права собственности недействительной. Если обстоятельства для пропуска были не безосновательными — затяжное течение болезни, отсутствие в стране и т. д.

, все что препятствовало лично присутствовать на судебном разбирательстве, судья может вышеуказанные обстоятельства принять к сведению и рассмотреть иск о признании регистрации собственности недействительной.

Госпошлина в срок подачи

При подаче иска о признании регистрации права собственности недействительным следует в обязательном порядке оплатить государственную пошлину. Квитанция об оплате налога от государства прилагается к другому комплекту документов.

Размер государственной пошлины для физических лицсоставляет — 200 рублей. Для различных юридических организаций — 4000 рублей.

Если подачу иска для признания регистрации права собственности на недвижимое имущество недействительной осуществляет администрация, то заявление не облагается налогом.

Как указывалось выше, срок исковой давности составляет 3 года с момента, когда пострадавшей стороне стало известно о наличии правонарушений.

При вынесении положительного вердикта по иску о признании регистрации права собственности недействительным, это решение выдается обоим участникам судебного процесса.

На основании документа вносятся корректировки в сведения кадастрового учета, а предыдущие записи признаются не имеющими легитимной силы. Но что делать, если иск о признании регистрации права собственности недействительным не был одобрен?

Обжалование

Обжаловать отрицательное решение судебного органа можно, если оно не удовлетворило требования истца. На подачу апелляции дается десятидневный срок. Срок начинает свой отсчет сразу после получения отказа удовлетворить требования, представленные в иске о признании регистрации права собственности недействительной.

При таком развитии событий подается исковое заявление по вышеприведенной ранее модели. В документе следует разъяснить легитимность вынесенных решений.

Обжалование строится на следующей модели поведения — привести новые доказательства в свою правоту и указать на другие обстоятельства по делу, которые не были проанализированы в иске о признании регистрации собственности недействительной должным образом.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
• +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
• +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

Источник: https://www.samso.ru/grazhdanskoe-pravo/priznanie-nedejstvitelnoj-registracii-prava-sobstvennosti.html

Обжалование отказа в госрегистрации права собственности

Правовая природа отказа в госрегистрации права собственности

Основание для отказа в государственной регистрации прав

Отличие отказа в госрегистрации ПС от отказа в рассмотрении документов

В какой форме выдается отказ от регистрации права собственности на недвижимость

Как обжаловать отказ от регистрации права собственности

Подсудность дел по оспариванию отказа от госрегистрации ПС

и форма административного иска при обжаловании отказа в госрегистрации ПС 

Отказ от регистрации права собственности на недвижимость: правоприменительная практика

Правовая природа отказа в госрегистрации права собственности 

В силу действующего закона процедура госрегистрации является единственным подтверждением зарегистрированного права собственности (далее — ПС) на недвижимость (закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, далее — закон № 218-ФЗ).

Госрегистрация ПС на недвижимость представляет собой государственно-юридический акт, которым подтверждается возникновение/изменение/прекращение и т. п. прав на недвижимость.

Услуга госрегистрации ПС оказывается в несколько этапов:

• прием документов на основании заявления;
• приостановление (только в случаях, предусмотренных ст. 26 закона № 218-ФЗ);
• собственно госрегистрация путем внесения записи в соответствующий реестр. 

Основание для отказа в государственной регистрации прав 

Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст. 27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации. Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.

При этом диспозиция ст. 27 является отсылочной, и основания приостановления раскрываются в ст. 26 закона № 218-ФЗ.

Так, к основаниям приостановления относятся в том числе следующие:

• у заявителя отсутствуют права на недвижимость;
• право не подлежит госрегистрации;
• представлен неполный пакет документов;
• документы не подписаны или подписаны ненадлежащим субъектом, имеют неустановленную форму, не являются подлинными;
• основание госрегистрации (сделка, акт госоргана) недействительно;
• целевое назначение земли не соответствует использованию;
• невозможно установление сервитута;
• имеется судебный спор на предмет ипотеки;
• местоположение недвижимости не соответствует адресу и т. д. 

Срок приостановления госрегистрации может быть таким:

• до завершения госрегистрации сделки с недвижимостью по ранее принятым документам на регистрацию того же объекта;
• 1 месяц, если не представлены документы по межведомственному запросу;
• 3 месяца — по решению госрегистратора;
• 6 месяцев — единоразово по инициативе заявителя. 

В госрегистрации будет отказано, если в предусмотренные сроки не устранены обстоятельства, ставшие основанием для приостановления. 

Отличие отказа в госрегистрации ПС от отказа в рассмотрении документов 

Законом № 218-ФЗ предусмотрены также случаи, когда документы, поданные на регистрацию ПС, возвращаются без рассмотрения (ст. 25).

К этим случаям, в частности, относятся:

• несоответствие формата заявления и документов, представленных в электронном виде, эталонной форме;
• наличие в представленных в бумажном виде на регистрацию документах приписок, помарок, исправлений, не позволяющих верно толковать содержание;
• отсутствие подписи заявителя;
• неуплата госпошлины и т. д. 

Особенностью данной процедуры является то, что в случае возврата представленных на регистрацию документов без рассмотрения регистрирующий орган не проводит соответствующей правовой экспертизы, которая осуществляется на предмет наличия или отсутствия в них оснований для приостановления или отказа в регистрации ПС.

В какой форме выдается отказ от регистрации права собственности на недвижимость 

Отказ в госрегистрации ПС осуществляется в уведомительной форме. Порядок и способы его направления предусмотрены приказом Минэкономразвития от 25.03.2016 № 173.

Уведомление об отказе в осуществлении госрегистрации ПС направляется заявителю по указанному им адресу. Данный документ должен содержать обоснованные (со ссылкой на нормативный акт) причины отказа. В некоторых случаях вместе с уведомлением заявитель получает поданные на регистрацию оригиналы документов.

В зависимости от способа подачи заявления уведомление об отказе в госрегистрации может быть направлено 2 способами: на бумажном носителе или электронно.

Если заявление о госрегистрации было подано в электронной форме, уведомление об отказе заявитель может получить в одном из следующих вариантов:

• в виде электронного документа, полученного с помощью веб-сервисов;
• в виде ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте регистратора;
• в виде электронного документа, полученного по электронной почте. 

Если заявление о госрегистрации было подано на бумажном носителе, заявитель может получить уведомление об отказе:

• посредством личного обращения к регистратору (нарочно);
• с помощью почтового отправления.

Как обжаловать отказ от регистрации права собственности 

Законом № 218-ФЗ прямо предусмотрена возможность обжалования отказа в госрегистрации ПС.

Обжалование отказа производится по правилам:

• административного судопроизводства (гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ) в суде общей юрисдикции — физическими лицами;
• рассматривания дел об оспаривании ненормативных правовых актов (гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ) в арбитражном суде — юридическими лицами. 

Определить подходящее законодательство и подведомственность в сфере оспаривания ненормативных актов организациями непросто. Дело в том, что разграничение компетенции между судами арбитражной ветви и общей юрисдикции в данном случае происходит исключительно по предмету спора (экономические рассматривают арбитражные суды).

Сегодня в практике считается, что оспаривание отказов регистратора юридическими лицами относится к компетенции арбитражных судов (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 22.11.

2016 по делу № 33а-29921/2016). В то же время руководящих разъяснений по данному вопросу нет, вследствие чего при обращении в один из судебных органов не исключен отказ по причине неподведомственности.

Обязательный досудебный порядок в данном случае не предусмотрен.

Для оспаривания отказа в госрегистрации необходимо обратиться в суд / арбитражный суд с административным иском / заявлением (соответственно) о признании данного отказа незаконным.

Сделать это необходимо в течение 3 месяцев с момента получения уведомления об отказе. В случае пропуска данного срока по уважительной причине он может быть восстановлен посредством подачи заявления о восстановлении срока.

Подробнее читайте в статье Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока — образец. 

Подсудность дел по оспариванию отказа от госрегистрации ПС 

Рассмотрим подсудность и особенности оспаривания отказа регистратора по КАС РФ. При оспаривании отказа в регистрации ПС в рамках административного судопроизводства административный иск предъявляется:

• по месту нахождения регистратора;
• если место нахождения регистратора не совпадает с местом нахождения подведомственной последнему территории, то в суд района, территория которого регистратору подведомственна (например, апелляционное определение Мосгорсуда от 26.09.2016 по делу № 33а-35426/2016). 

Источник: https://rusjurist.ru/pravo_sobstvennosti/registraciya_prava_sobstvennosti_svidetelstvo/obzhalovanie_otkaza_v_gosudarstvennoj_registracii_prava_sobstvennosti/

Отказ в регистрации права собственности

Для юридического закрепления права собственности на недвижимое имущество необходимо провести регистрационную процедуру в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Порядок прохождения кадастрового учета и госрегистрации регламентирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации).

Результатом обращения в службу Росреестра является получение выписки из реестра ЕГРН, либо отказ в совершении регистрационных действий.

Уведомление о принятом решении составляется в установленной форме, подписывается государственным регистратором и направляется заявителям не позднее, чем через 5 дней после завершения срока на проверку документов.

Если служба Росреестра отказала в регистрации права собственности,  отказ должен содержать обоснованные мотивы и причины такого решения.

Полный перечень оснований для приостановления и последующего отказа в госрегистрации указан в статьях 26-27 Закона о регистрации, в их состав входит 55 различных причин. Законом установлено следующее правило изначально допускается только приостановка регистрационных действий, а решение об отказе в регистрации выносится в случае, если причины приостановки не устранены в установленный срок.

Среди наиболее распространенных и актуальных причин приостановления и последующего отказа в регистрации можно выделить следующие основания:

• подача заявления ненадлежащим лицом;

• документы и заявление не соответствуют требованиям закона;
• право на объект недвижимого имущества не подлежит регистрации;
• наличие противоречий между ранее зарегистрированными и заявленными правами;
• представление неполного комплекта документов;
• отсутствие у заявителя прав и полномочий на осуществление юридически значимых действий с объектом недвижимости;
• акт органа местного самоуправления или государственного органа о предоставлении права на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания;
• при отсутствии сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, либо в случае наложения границ смежных участков.

Обратите внимание! Отказ в регистрации земельного участка не может быть вызван наличием спора о границах между владельцами смежных наделов.

Если уполномоченными органами Росреестра был вынесено решение об отказе в регистрации прав собственности на недвижимость, то государственная пошлина не возвращается. В случае отказа в регистрации сделки о данном факте извещаются все стороны.

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

При вынесении службой Росреестра решения об отказе у заявителей есть два варианта возможных действий:

• устранение допущенных нарушений и повторная подача пакета документов;
• обжалование отказа Росреестра в судебном порядке.

Порядок подачи жалобы на приостановление регистрационных действий в настоящее время существенно изменен в связи с принятием Федерального закона № 218-ФЗ. Прямое обращение в суд в этих случаях теперь не допускается, заявителям потребуется соблюсти процедуру обжалования через апелляционную комиссию.

Задать вопрос юристу

Порядок обжалования

Право на подачу жалобы на отказ Росреестра в совершении регистрационных действий предусмотрено в ч. 12 ст. 29 Закона о регистрации. Для этого необходимо подать заявление в судебные органы:

• для физических лиц в суды общей юрисдикции;
• для предпринимателей и организаций в арбитражный суд.

С 2015 года для оспаривания действий должностных лиц государственных органов применяется Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Его нормы нужно учитывать гражданам при оформлении заявления в суд.

Основания для судебного оспаривания будут соответствовать одной из 55 причин для приостановления регистрационных действий, так как отказ может выноситься по аналогичным причинам.

В одном решении могут устанавливаться сразу несколько оснований для отказа, каждый из которых предстоит рассматривать суду.

В содержании заявления нужно указать два требования:

• признать незаконным решение об отказе в госрегистрации;
• обязать службу Росреестра провести регистрацию в соответствие с требованиями закона.

Если отказ в оформлении права собственности признается неправомерным, решение суда подлежит безусловному применению должностными лицами службы Росреестра. В этом случае процедура регистрационных действий будет осуществляться по общим правилам, предусмотренным Законом о регистрации.

Сроки обжалования

Срок подачи жалобы для субъектов предпринимательской деятельности регламентирован гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса не позднее трех месяцев со дня вынесения решения. Нужно учитывать, что при обжаловании предпринимателям и организациям предстоит доказывать не только незаконность отказа в регистрации, но и нарушение определенных прав.

При подаче жалобы гражданами будет действовать аналогичный трехмесячный срок для оспаривания, это предусмотрено ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ. В случае, если основанием для проведения регистрации будет являться судебное решение, должностными лицами Росреестра не будет проводиться правовая экспертиза документов.

Судебная практика

Поскольку Закон о регистрации вступил в силу только в январе 2021 года, высшие судебные органы страны еще не сформировали обзор правоприменительной практики по делам, связанным с отказами в регистрации прав на недвижимость. Исходя из анализа судебных дел по жалобам, которые были поданы по ранее действовавшему Федеральному закону № 122-ФЗ, наиболее распространенными основаниями для оспаривания являются:

• неправомерное требование о предоставлении документов, которые не предусмотрены законом;
• выявление на стадии регистрации ошибок в сведениях ЕГРН, не препятствующих проведению процедуры;
• указание в решении об отказе оснований, не предусмотренных в законе.

Для положительного рассмотрения жалобы на отказ в государственной регистрации рекомендуем воспользоваться услугами наших опытных юристов. Мы поможет составить заявление в суд в соответствии с требованиями нормативных актов, а также окажем сопровождение на всех этапах обжалования. Позвоните по указанным телефонам или заполните форму обратной связи на сайте.

Заявление об отказе государственной регистрации права собственности

Для оспаривания решений должностных лиц Росреестра об отказе в регистрационных действиях необходимо оформить заявление в суд на основании п.5 ст. 2 Закона о регистрации. заявления должно соответствовать требованиям Кодекса административного судопроизводства или Арбитражного процессуального кодекса РФ (в зависимости от статуса заявителя).

Текст заявления должен содержать следующие элементы:

• наименование судебного органа;
• данные заявителя и его контактная информация;
• сведения о должностном лице, чьи действия подлежат обжалованию;
• информация об обращении в органы Росреестра для проведения регистрационных действий дата, основания для регистрации, перечень представленных документов;
• обстоятельства получения отказа в регистрации права на недвижимость дата и номер решения об отказе; сведения о государственном регистраторе; основания для отказа;
• доводы, по которым заявитель считает отказ незаконным;
• требование об отмене незаконного решения и о проведении регистрации права.

Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика, которое, как правило, будет совпадать с местом расположения имущества, на которое регистрировались права.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Источник: http://pravoman.ru/realty/ownership/otkaz-v-registracii-prava-sobstvennosti/