Проект межевания территории

Проект межевания территории — что это такое, сколько стоит разработка, где получить ПМТ?

10:44 25.02.18

Проект межевания территории (ПМТ) – глобальный документ, разрабатываемый в соответствие с градостроительным законодательством и регламентами. Тем не менее, он имеет практическое значение. Расскажем, чем ПМТ отличается от межевания участка и когда требуется подготовка проекта.

Одним из важнейших градостроительных документов является проект межевания территории.

Он разрабатывается вместе с проектом планировки или самостоятельно, но, в любом случае, этот документ позволять дать максимально точные данные не о каждом отдельном участке, а о территории в целом.

Проект разрабатывается как для застроенных земель, так и для тех, которые только подготавливаются к застройке. 

Разработка проекта межевания имеет разные цели. Одна из них – создать разметку, позволяющую учитывать особенности территории при строительстве или прокладке коммуникаций.

С его помощью можно однозначно определит наличие, площадь и месторасположение застроенных и незастроенный участок.

Понятия «межевание участка» и «проект межевания территории» не тождественны, и их нужно разделять. Первое затрагивает отдельно взятый участок, чьи границы устанавливает кадастровый инженер. Итог работы – межевой план. Проект, в отличие от плана, глобальный документ. Он затрагивает значительные территории, на которых располагаются земли разного назначения, с разными формами собственности.

Всегда ли нужен ПМТ

Ст. 11.3 Земельного кодекса устанавливает пять случаев, в которых необходимо разрабатывать проект межевания:

1. Из одного крупного земельного участка, подготавливаемого для освоения и застройки, планируется выделить ЗУ меньшей площади.
2. В случае выделения ЗУ из земель, которые муниципалитет предоставил дачному или садоводческому товариществу, или другой некоммерческой организации, которую создали граждане. Говоря простым языком, для СНТ или дачного товарищества необходимо подготавливать проект межевания в том случае, если из принадлежащей им земли планируется выделять участки отдельным пользователям. В этом случае сначала разрабатывают проект, а потом делают межевание.
3. В отношении территории был заключен договор о ее развитии. Такой документ заключается на основе градостроительного законодательства. В дальнейшем из этой большой территории выделяются отдельные ЗУ.
4. Существует необходимость выделить участок на землях с многоэтажной застройкой.
5. Планируется строительство линейных сооружений (дорог, трубопроводов и пр.).

Нужно заметить, что из требований, касающихся земель СНТ и дачных товариществ есть исключения. Например, если ранее для садового товарищества была подготовлена проектная документация застройки, участки будут выделяться в соответствие с ней. В этом случае можно не разрабатывать проект межевания. Эта норма действует до 1 января 2020 года.

Здесь тоже есть один нюанс. Воспользоваться этой нормой можно в том случае, если проект застройки был разработан и утвержден до 2021 года. Это связано с тем, что раньше можно было утвердить проект на основе ФЗ №66, но с 1 января в комплект проектной документации потребуется включать проект межевания.

Внимание!!! Если ваш случай входит в этот перечень, для внесения данных в Кадастр проект межевания территории требуется обязательно. Схема земельного участка, выполненная на кадастровом плане, не подойдет.

Поэтому даже если вы обратитесь в муниципалитет для ее получения, вам откажут, но на ожидание вы потратите 30 дней.

Получать схему расположения земельного участка нужно только в случаях, которые не подходят ни под одну из утвержденных законом категорий.

Если вы сомневаетесь, какой документ нужно получать в конкретно вашей ситуации, проконсультируйтесь со специалистом «Геомер групп». Консультации эксперта в нашей компании бесплатны и помогут вам сэкономить ваше время и сразу действовать в рамках закона.

Практическое значение ПМТ

Анализируя требования закона к проектам межевания, может создаться впечатление, что подготовка такой документации лежит исключительно в ведении местной администрации и никак не затрагивает обычного человека.

На практике все обстоит не совсем так.

Да, в некоторых случаях проект межевания готовится или муниципальной властью, или крупной компанией, например, застройщиком, но документ этот имеет и практический смысл, затрагивающий каждого владельца земельного участка.

Рассмотрим подробнее. С 2021 года межевание участка стало обязательной процедурой. Без установления границ землю нельзя поставить на кадастровый учет, зарегистрировать на нее право собственности.

А для того, чтобы юридически закрепить свое право собственности, нужно установить границы, внести изменения в кадастр и ЕГРП.

Здесь и кроется один серьезный нюанс. Если по закону для территории, на которой находится ваша земля, должен быть подготовлен проект планировки и межевания, но этого по какой-то причине не было сделано, вы не сможете законно установить границы своего ЗУ. Со всеми последствиями. Конечно, землей вы, скорее всего, будете продолжать беспрепятственно пользоваться, но распоряжаться ей не сможете.

Рассмотрим этот нюанс на примере. У вас есть земля, которая досталась вам по наследству. Она была ранее зарегистрирована, но межевания не проводилось. Вы зарегистрировали свои права собственности до 2021 года.

С необходимостью размежевать участок вы столкнетесь не только в случае споров с соседями. Если вы планируете строить или реконструировать дом, подвести коммуникации, вам потребуется пройти процедуру межевания. Иначе нельзя.

Но если в отношении территории не был подготовлен проект межевания, установить границы невозможно.

Состав ПМТ

Проект межевания – обширный документ, включающий в себя текстовую и графическую части. Разрабатывается он или как часть проектной документации по планировке территорий, или как самостоятельный документ. ПМТ содержит в себе разнообразную информацию о территории.

Текстовая (аналитическая или описательная) часть содержит в себе большой объем данных:

• Обоснование выполняемых работ.
• Основные характеристики обследуемой территории.
• Описание границ ЗУ.
• Расчеты.

В приложение к текстовой части включается перечень источников дополнительной информации, которыми пользовались геодезисты.

На чертеже в графической части проекта межевания указываются:

• Красные линии. Они соответствуют разрабатываемому или уже утвержденному проекту планировки. Рассмотрим подробнее. Красные линии – это условное обозначение границ участков общего пользования, например, улицы, тротуары, скверы на плане городской застройки. Также ими обозначаются границы территорий, по которым проходят коммуникации (ЛЭП, трубопроводы, авто и ж/д дороги). В результате границы всех остальных участков всегда устанавливаются с учетом красных линий. Их нужно соблюдать при межевании, постановке на Кадастр, регистрации права собственности.
• Линии отступа от красных линий. Указание линий отступа позволяет рассчитать место, необходимое для строительства зданий или сооружений. Если вспомнить значение красных линий, понятно, что объект недвижимости никак не может их пересекать. Иначе на частной территории окажутся земли общего пользования, а это невозможно по Земельному кодексу. Участок, по которому проходят красные линии, в некоторых случаях можно арендовать, но приватизировать или выкупить невозможно. Рассмотрим на примере. Участок пересекает красную линию и на нем построено здание. Собственник здания в этом случае оказывается в непростой ситуации, так как купить землю он не может по закону, а аренда возможна не всегда. Если муниципалитет откажет, обжаловать отказ невозможно даже в судебном порядке, так как суды встают на сторону местных властей.
• Границы ЗУ, которые планируется выделить из изменить. Они отмечаются на кадастровом плане территории и получают условные номера. Важно помнить, что условный номер не является кадастровым. КН участку присвоят только после того, как будет проведено его межевание и постановка на кадастровый учет.
• Обязательно указываются границы и территорий, в отношении использования которых существуют иные правила. Это могут быть земли, на которых располагаются объекты, призванные культурными или историческими ценностями. Должны быть отмечены и участки в отношении которых был установлен публичный сервитут, то есть собственник имеет ограниченные права на распоряжение этой частью своей земли.

Отдельно нужно сказать о разработке проектов межевания земель, на которых планируется возводить линейные объекты. К ним относятся дороги, линии электропередач, трубопроводы и т.д. Особенность линейных объектов – значительная протяженность, поэтому в большинстве случаев они проходят по нескольким территориальным объектам.

В проекте межевания таких территорий отображаются:

• Границы земельных участков. При этом учитываются не только уже существующие и зарегистрированные ЗУ, но и те, которые только планируется создать.
• Границы участков, подлежащих изъятию. По закону, если частные земли необходимы для строительства объектов федерального или муниципального значения, администрация имеет право их изъять на определенных условиях. Эти условия регламентирует закон.
• Площадь ЗУ, которые будут образованы или изменены в соответствие с новым проектом.
• Границы и площадь участков, которые изменят свое назначение. Например, после реализации проекта строительства линейного объекта они станут территориями общего пользования или в отношении их будет установлен публичный сервитут.
• Для всех вновь образуемых земельных участков указывается вид их разрешенного использования. Он должен соответствовать проекту планировки и Земельному кодексу.

Сколько времени уходит на разработку ПМТ

На сроки подготовки проекта межевания территории влияют разные факторы. Влиять на них невозможно. Перечислим их:

• Получение решения муниципалитета. По закону, жители муниципальных образований имеют право направлять свои предложения по проектам планирования территории. Для того, чтобы обеспечить это право, решение муниципальных властей обязательно публикуется на официальном сайте администрации и в печатных средствах массовой информации. Здесь нужно отметить, что несмотря на законодательно закрепленное право жителей вносить свои предложения, этот этап, в большей степени, формальность. Тем не менее, обойтись без него невозможно. Длительность этапа около месяца.
• После этого, на основании полученного разрешения, специалисты разрабатывают проекты планировки и межевания территории. Работы начинаются с подготовительного этапа, на котором специалисты собирают данные о территории, имеющиеся в открытых источниках. Это карты, данные из кадастра и другая официальная информация. Все документы, которые использовались во время работы, указываются в приложении к проекту. На основе собранных материалов и полевого этапа составляется проект. Для небольших участков, как мы уже отмечали выше, разработка занимает около месяца, но, если площадь значительна, период будет увеличен.
• Разработанные проекты должны быть согласованы с местным муниципалитетом. На этом этапе комиссия проверяет все представленные данные, включая информацию о ландшафте территории, количестве собственников и т.д. Не будем сейчас подробно останавливаться на процедуре согласования, отметим только, что она потребует еще около месяца.
• Публичные слушания. Срок этого этапа будет колебаться в диапазоне от 1 до 3 месяцев и зависит от регламентов, установленных местной администрацией. Не для всех проектов требуется проведение публичных слушаний. Категории территорий, для которых проектная документация не проходит этапа публичных слушаний, определены земельным и градостроительным законодательством. К ним относятся, например, земли, на которых планируется строить линейные сооружения, в том числе, если часть такого сооружения будет проходить по землям, относящимся к лесному фонду. Без публичных слушаний можно утвердить проект межевания для садовых и дачных товариществ. Также этот этап пропускается, если ранее уже был заключен договор о комплексном освоении.
• После публичных слушаний начинается последний этап – утверждение в местной администрации. Утвердить проектную документацию должен глава местной власти. Период занимает еще около месяца.

Как видим, в общей сложности процедура разработки и согласования проекта межевания территории занимает минимум 4-5 месяцев, но на практике этот период обычно бывает дольше – около 7 месяцев. Однозначно определить срок подготовки ПМТ в рамках проектной документации еще сложнее, так как здесь еще больше влияющих факторов. Такой вопрос лучше задавать специалистам, работающим над задачей.

Сколько стоит ПМТ

Разработка проектной и градостроительной документации, с одной стороны, возложена на органы местной власти.

С другой стороны, муниципалитет может затягивать процедуру, так как, например, у местной администрации нет на это средств.

Что делать в таком случае заинтересованным лицам? По закону инициировать разработку проекта может любой человек или компания. При этом инициатор несет и все затраты.

Стоимость напрямую зависит от площади территорий. В геодезической компании «Геомер групп» разработка проекта межевания территории составляет от 100 тыс. рублей. Конечная стоимость рассчитывается при составлении сметы и указывается в договоре.

Будьте внимательны при выборе подрядчика. Местные власти, заказывая градостроительную документацию, могут привлекать к работе как сотрудников муниципалитета, так и сторонних специалистов. Частный заказчик всегда обращается к независимым геодезистам.

Для того чтобы иметь право претендовать на получение и выполнение такого заказа геодезическая компания или частное лицо должны иметь право официально заниматься работой по межеванию и проектированию. У подрядчика должны быть лицензии и допуски.  

Источник: https://GeomerGroup.ru/article/proekt-mezhevaniya-territorii-pmt.html

Проект планировки и межевания территории

Что такое проект планировки и межевания территории, для чего нужен, что необходимо для его получения, за чей счет он готовится и необходимо ли сегодня его разрабатывать?

 По нормативам действующего российского законодательства, проводить строительство или реконструкцию объектов капитального строительства не разрешается, пока застройщиком не будет получено специальное разрешение надзорных органов. В дальнейшем оно требуется для постановки построенного объекта на кадастровый учет или для внесения новых данных о нем, если проводилась его реконструкция.

Это условие касается и всех линейных объектов, имеющих местное, региональное или федеральное значение – начиная от линии электропередач и газопровода, заканчивая автомобильной дорогой. Они имеют особое значение, поскольку обеспечивают эффективное развитие застраиваемых территорий.

Последние изменения в ст. 51 ГК РФ Градостроительного кодекса РФ говорят о том, что для получения разрешения на реконструкцию или строительство объекта заинтересованное лицо должно предоставить пакет документов, в перечень которых входит проект планировки и межевания территории (ППиМТ).

Что такое проект планировки и межевания территории?

Проект планировки и межевания территории – градостроительная документация, без которой невозможно разместить линейный объект на какой-либо территории. Он должен включать:

• чертежи межевания участка;
• материалы, обосновывающие сделанные чертежи.

Если для работы линейного объекта потребуется возведение объекта капитального строительства, совместно с ППиМТ готовится градостроительный план, содержащий данные о системе водоснабжения, ТП системы, сервисных объектов и др.

Для чего нужен проект планировки и межевания территории?

В первую очередь он необходим для установления границ земельного участка, на котором планируется провести реконструкцию или возведение линейного объекта, а также для того, чтобы в будущем избежать возможных претензий со стороны землевладельцев соседних участков.

Действующий Градостроительный кодекс предусматривает разработку ППиМТ на местном уровне – администрацией поселения или городского округа по инициативе заинтересованного лица. Им может являться, как владелец земельного участка, так и республиканский, муниципальный или федеральный орган власти. Главное, чтобы данное лицо имело один из документов:

• договор о развитии застроенного участка;
• договор аренды участка, предусматривающий его комплексное освоения в виде жилищного строительства.

и проекта межевания территории?

1.     В первую очередь получить постановление Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), разрешающее проведение строительства на выбранном участке, а также техническое задание, которое определяет порядок разработки проектной документации.

   Для этого подается заявление, после чего КГА принимает соответствующее решение и издает отдельное постановление. Обычно его выдают сроком на 1 год, но его можно продлить при наличии существенной причины задержки строительства. К нему прилагается техническое задание на разработку проектов ППТ и ПМТ.

   В некоторых случаях проект межевания может не потребоваться – выдается лишь распоряжение на проект планировки территории.

2.     Только после получения постановления КГА (с приложенным распоряжением на разработку ППиМТ и техническим заданием) можно обращаться в местную администрацию с соответствующим заявлением.

   К нему заявитель должен приложить схему расположения линейного объекта, которая в дальнейшем необходима при предварительном согласовании и определении оптимального варианта его местонахождения.

3.     На основании поданного заявления глава администрации издает постановление о подготовке документации и назначает сотрудника, который должен обеспечить выполнение проекта. Кроме этого, этот специалист готовит демонстрационный материалы для проведения общественных слушаний.

4.     Перед утверждением проекта планировки и межевания территории проводятся его публичные слушания, где участвуют граждане, которые проживают на указанной территории или являются правообладателями застраиваемых участков, а также все лица, законные интересы которых может затронуть реализация проекта.

   По результатам слушаний составляется протокол, служащий основанием для последующего утверждения проекта планировки и межевания территории.

Решение по проекту, которое в итоге принимается, обязательно публикуется в местной газете, и на официальном сайте местных органов власти. Если оно положительно, спустя 11 месяцев ее сотрудники обязаны предоставить готовый проект планирования и межевания территории или выдать отказ, если отсутствуют:

• основания для подготовки проектной документации;
• средства в муниципальном бюджете для подготовки проекта;
• сведений о размещении объекта в плане территориального строительства.

При отрицательном результате заинтересованное лицо, если оно обладает всеми правами, имеет право обжаловать решение в судебных органах.

За чей счет готовится проект планировки и межевания территории?

По общим правилам, при подготовке документов по планировке территории и межевания территории, администрация должна делать за счет бюджетных средств.

Однако, Гражданский кодекс РФ разрешает привлекать денежные средства физических или юридических лиц, которые заинтересованы в получении проекта или являются инициаторами его разработки.

Они имеют законное право изготовить его самостоятельно, используя услуги нужных специалистов, если одновременно соблюдается ряд условий:

• согласие заинтересованного лица на финансирование ППиМТ;
• отсутствие у администрации средств, заложенных в бюджете на текущий год и предусмотренных на выполнение подобных работ;
• имеется заявление лица на получение проект планировки и межевания территории;
• принято распоряжение КГА на формирование проекта планировки и межевания территории

Чаще всего софинансирование подготовки проекта планировки и межевания территории устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровне с помощью нормативных актов, которые четко регламентируют данную процедуру. При их отсутствии, власти должны руководствоваться общими правилами ГрК РФ и разрабатывать план без привлечения средств заказчика.

план планировки и межевания территории?

Изменения в Гражданский кодекс РФ, согласно которым при строительстве или реконструкции линейных объектов необходимо готовить ППиМТ, действуют с 31 декабря 2012.

Таким образом, государство преследовало одну цель – упростить процедуру получения разрешения на строительство, поскольку ранее необходимо было разрабатывать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

В случае отказа, получалось, что все силы и средства заинтересованного лица для получения ГПЗУ тратились впустую.

Но, несмотря на то, что данные поправки в Гражданский кодекс внесены были еще несколько лет назад, до сих пор при получении разрешения на строительство или реконструкцию линейного объекта можно предоставлять Градостроительный план вместо проекта планировки и межевания территории.

В 2012 года был введен переходной период, поскольку не все кадастровые инженеры имели опыт разработки совместного плана планирования и межевания территории для строительства.

В дальнейшем, если опять ничего не поменяется, разрешено будет предоставлять только лишь проект планировки и межевания территории.

Источник: http://topograd.ru/kadastr/91-proekt-planirovki-i-mezhevaniya-territorii

Правила составления и примеры проектов планировки территории и проект межевания территории

Чтобы обозначить все внешние границы, а также нанести границы особых зон, создаются так называемые проекты планировки и межевания территории. Это технические документы, содержащие чертежи различных участков и описание к ним. О том, из каких этапов складывается процедура разработки и согласования таких документов – в этой статье.

 Образец проекта планировки и межевания территории (word)

Назначение

Законодательное описание, состав содержания документов приводится в Градостроительном кодексе РФ:

• статья 42 – проект планировки;
• статья 43 – проект межевания.

С технической точки зрения такие документы представляют собой детализацию Генерального плана по развитию города или других населенных пунктов, хотя формально (с юридической точки зрения) они не связаны друг с другом. Сравнение этих типов документации представлено в таблице.

Таким образом, рассмотренные документы относятся к проектной документации, а их основная цель – отражение существующих границ всего населенного пункта и его отдельных зон (внешних и внутренних).

При этом учету подвергаются границы всех земельных участков – уже застроенных, а также с планирующейся застройкой (в этом случае дополнительно указываются предполагаемые сроки и стадии освоения территории).

Например, на карте города, как правило, намечается несколько таких планировочных зон. Каждая из этих зон имеет свои названия, которые обычно даются по наименованию районов, берегов рек (например, Правый берег Иртыша).

По каждому проекту составляется одно Постановления Администрации за подписью главы населенного пункта (в случае с областным центром – мэра), как показано на рисунке ниже. В документе содержится:

• содержание вносимых изменений (при дальнейшем освоении территории, образовании новых участков путем разделения или объединения уже существующих);
• площади каждой зоны – жилой застройки, дорожных зон, улиц, зон озеленения;
• указания различным Департаментам местной Администрации с описанием дальнейших действий в связи с вносимыми изменениями.

В приложениях к такому Постановлению содержится подробное описание основных показателей территории (технических и экономических):

• площади каждой зоны (жилая, улицы, дороги и т.п.);
• детализация данных по каждой зоне (площади жилых домов разной высоты — 1-2 этажа, 3-5 этажей, 6-18, от 18);
• плотность застройки;
• численность и плотность населения;
• данные по объектам, относящимся к образовательной сфере (места, посещения в смену, минимальные площади);
• данные по объектам здравоохранения;
• данные по объектам физкультурно-оздоровительных центров с приведением их площадей.

Для каждого из этих параметров указывается 2 значения – существующее в настоящий момент и планируемое.

Вторая часть приложения – собственно планировка территории, отраженная на схеме с условными обозначениями.

Состав проекта планировки

Любой проект, описывающий тот или иной элемент структуры планировки города или другого населенного пункта, состоит из технической (чертежи) и описательной (аналитические материалы) частей. Требования четко регулируются законодательством, поэтому вне зависимости от назначения, расположения и других особенностей территории следует исходить из следующих разделов проекта планировки:

1. Основная часть – это собственно чертеж (схема) участка. На ней наносятся:

• все границы застроенных, освоенных областей, а также зон, на которых предполагается строительство жилых и/или производственных объектов;
• так называемые красные линии, которые выделяют границы земли с линейными объектами.

1. Аналитическая часть – подробное положение, содержащее материалы о предполагаемом развитии территории, а также о технических характеристиках развития и их изменении во времени:

• жилые здания;
• производственные помещения;
• объекты любой инфраструктуры, обслуживающей район (дороги, инженерные сети, больницы, школы и т.п.);
• очередность введения объектов, которые предполагается возводить на данной территории.

1. Наконец, отдельно выделяется раздел с материалами, обосновывающими особенности именно такого проекта:

• результаты и интерпретация результатов исследований инженеров;
• обоснование границы каждой зоны, а также возможного изменения этой границы, предусмотренного в плане развития;
• схема с расположением каждого капитального объекта;
• проходы ко всем водоемам (искусственным и естественным), предназначенным для свободного доступа;
• полный список планируемых мероприятий, связанных с охраной природы, мер гражданской обороны, экологической защиты территории (в особенности для тех населенных пунктов, которые располагаются рядом с атомными электростанциями);
• так называемая вертикальная планировка участка, а также другие материалы, учитывающие индивидуальные особенности земельного участка.

Пример реального проекта приведен на рисунке.

Состав проекта межевания

такого проекта примерно совпадает с рассмотренным выше:

1. Основная часть с чертежами, схемами установления границ, межевания земли. На чертежах и схемах территории должны обязательно учитываться:

• красные линии и величина отступа от них для установления зоны, где разрешается возведение капитальных строений;
• границы и описание публичного сервитута – например, для прохода к водоему общего пользования, для проведения специальных работ на земле (дренирование) и т.п.

1. Аналитическая часть содержит:

• площади и способы возникновения земельных участков, которые образуются в результате процедуры межевания;
• виды использования территории в соответствии с утвержденным классификатором (например, для выращивания сельскохозяйственных культур, для строительства высотных домов, индивидуальных домов и т.п.).

Сроки создания и согласования

Любая проектная документация, связанная с изысканиями для организации планировки территории, ее межевания проходит обязательное согласование проекта с органами местной Администрации (департаменты по градостроительству).

Сроки в каждом случае могут быть разными, в том числе и значительно увеличиваться в силу специфики территории или разногласий между заинтересованными сторонами, судебными разбирательствами и т.п.

В случае стандартного проведения процедуры ориентировочный срок составляет порядка 3-4 месяцев.

При этом все этапы можно условно разделить на 3:

1. Распоряжение соответствующего органа власти, в котором дается указание на начало работы над проектом планировки.
2. Собственно разработка. Она осуществляется только лицензированными компаниями. Ориентировочная стоимость услуги от 400 тысяч до 1 млн рублей.
3. Согласование с местной Администрацией готового проекта, внесение корректив и окончательное утверждение документации, после чего проект вступает в силу и получает юридическое значение.

Этапы и ориентировочные сроки приведены в таблице

Подробное рассмотрение этапов разработки

На практике разработка представляет собой сложную техническую процедуру, в ходе которой проводятся соответствующие изыскательные работы.

Отличительная особенность стадий этого процесса состоит в том, что основное внимание уделяется собственно разработке проекта.

В то время как этап согласования – это соблюдение исключительно юридических требований к документам, коррекция отдельных параметров в соответствии с требованиями органов местной власти. Далее подробно рассматривается каждый этап.

Получение распоряжения КГА

Чтобы начать работу над составлением чертежей и аналитических материалов, следует получить разрешение от Комитета по градостроительству и архитектуре. Документ выполняет 2 функции:

1. Дает разрешение на проведение застройки на обозначенном участке.
2. Дает техническое задание по разработке проекта этой территории с учетом особенностей ее планировки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Срок действия такого документа составляет 1 год с момента его подписания. Однако если срок истек, нет необходимости подавать повторную заявку – достаточно обратиться в Комитет для пролонгации.

Обращение в Администрацию и проведение общественных слушаний

После получения распоряжения КГА следует обратиться в местные органы власти, куда подается другое заявление.

В ответ на заявление непосредственно глава Администрации издает постановление и назначает уполномоченное лицо, курирующее данный проект.

Наряду с этим этот же сотрудник организовывает обязательные общественные слушания, на которые подготавливаются презентационные материалы для дальнейшего согласования.

В публичных слушаниях принимают участие:

• собственники участков территории, предполагающейся для застройки;
• представители экспертного сообщества;
• лица, чьи интересы непосредственно могут быть затронуты в связи с принимаемым решением;
• представители органа местной Администрации.

После принятого положительного решения, получения соответствующих отзывов всех заинтересованных сторон составляется протокол, который публикуется в открытых источниках (сайт, официальная газета региона). Срок действия этого решения составляет 11 месяцев, т.е. именно в течение этого срока проект планировки территории должен быть составлен и согласован в конечном варианте.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. По установленным правилам основным источником финансирования изысканий должен стать муниципальный или региональный бюджет. Тем не менее, гражданское законодательство не исключает привлечения средств из других источников. На практике финансирование чаще всего осуществляется за счет заинтересованных сторон (инвестора, застройщиков).

Подготовка к созданию

После получения разрешения на разработку технической документации компания приступает собственно к созданию проекта. На подготовительном этапе проводится детальный анализ сведений юридического и геодезического характера:

1. Изучение картографических материалов, результатов топографических съемок для определения физических особенностей территории (рельеф, отсутствие/наличие поверхностных водоемов, природные зоны).
2. Получение исчерпывающих сведений о юридическом статусе участка, а также его отдельных зон. Такие данные содержатся в ЕГРН: собственники участка, наличие/отсутствие обременения, история изменения собственников участка и его отдельных территорий.
3. Анализ кадастровой документации на землю – прежде всего, интересует кадастровая стоимость и соответствующее заключение государственных оценщиков.
4. Анализ специфических данных, которые запрашивают из реестра по лесам и реестра по поверхностным водоемам.
5. Получение справки, которая подтверждает отсутствие в недрах рассматриваемой земли полезных ископаемых. Такой документ имеет большое значение, поскольку в противном случае компания, намеренная использовать недра, может оспорить разработку и утверждение проекта.

Подготовка документов, подтверждающих выбор участка

Основная задача проводимых изысканий сводится к обоснованию выбора земельного участка под заранее намеченные цели (строительство капитальных объектов, особенности их размещения). Для этого необходимо представить следующие документы:

• экспликация земли и отдельных зон;
• результаты вычисления площадей каждой зоны и всего участка в целом;
• обоснование предварительных расчетов;
• документы, подтверждающие информирования граждан, проживающих на этой территории и всех заинтересованных сторон (владельцев участков, пользователей на основе договора долгосрочной аренды, арендодателей);
• положительные заключения от всех уполномоченных органов надзора;
• согласовательная документация, отражающие согласие представителей организаций, чьи интересы могут быть непосредственно затронуты в ходе освоения территории (крупные предприятия с располагающимися подземными и надземными сетями);
• аналитические документы, содержащие точные расчеты стоимости процедуры рекультивации, возможные риски, прочие издержки (в том числе упущенная выгода) – такие расчеты всегда имеют предварительный характер, поэтому впоследствии стоимость может значительно увеличиться.

Составление и согласование проекта

После получения всех согласований, проведения общественных слушаний наступает этап собственно разработки проекта планировки территории. После окончательной подготовки документа происходит согласование с местной Администрацией. Документ вступает в силу после утверждения главой (мэром).

Источник: https://2ann.ru/primer-proektov-planirovki-territorii-i-proekt-mezhevaniya-territorii/

Проект межевания территории

За годы работы специалисты компании RFI consult оформили и зарегистрировали более 1000 проектов межевания территории. Доскональное знание схемы работы и требований Росреестра, Департамента городского имущества Москвы, Росимущества позволяют добиваться утверждения проектов межевания территории (ПМТ) любой сложности в сроки от одной недели.

Выберите RFI consult для составления проекта межевания территории в Москве или Московской области — и оцените ваши преимущества:

1. Доступная стоимость. Цена проекта межевания территории начинается от 30 тыс. рублей. Наши инженеры разработали оптимальную схему работ и упростили шаблонные действия, чтобы выполнять межевание быстрее и с меньшими трудозатратами.
2. Удобная схема сотрудничества. Мы начинаем работу с бесплатной консультации, и если клиента устроят наши условия, подписываем договор. В нем зафиксированы письменно условия сотрудничества, в том числе сроки и стоимость. Мы берем на себя все заботы по оповещению соседей, сбору недостающих документов, проведению геодезической съемки и т.д. Остается только забрать готовый документ и подать его в государственные органы.
3. Широкий спектр услуг. У нас вы можете не только заказать проект межевания территории: мы также согласуем документ с Росреестром и другими инстанциями, оформим право собственности, внесем изменения в ПЗЗ, сменим категорию земли и т.д. В нашей компании работают опытные юристы по земельным вопросам, которым удается получить положительные решения в подавляющем большинстве случаев.

В каких случаях обязательно требуется проект межевания территории?

Начиная с 2021 года требования земельного законодательства ужесточились: теперь межевание является обязательным для проведения любых сделок с землей. Без межевого плана не удастся продать, завещать, отдарить или совершить любые другие законные сделки. Также оформление проекта межевания обязательно в следующих случаях:

• нарезка участков земли;
• перераспределение площадей земельных участков (разбивка или объединение частей);
• споры с соседями или судебные тяжбы, касающиеся границ или площади участков;
• регистрация права собственности;
• возведение капитальных строений.

Кроме того, ПМТ может потребоваться для исправления ошибок в кадастре, выделения земельного участка из земель сельхозназначения или территорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности.  

Этапы работ

Подготовить проект межевания земли имеет право только фирма с соответствующей лицензией, в штате которой есть квалифицированные кадастровые инженеры. RFI consult имеет все необходимые допуски и команду опытных специалистов, способных подготовить ПМТ в минимальные сроки.

Основные этапы процедуры следующие:

1. Сбор документов. Конкретный пакет варьируется в зависимости от того, для каких целей проводится межевание (уточнение границ, объединение или разделение участков и т.д.). Если у клиента не хватает каких-то бумаг, наши специалисты помогают их получить.
2. Проведение геодезической съемки с использованием специального оборудования. Предварительно о проведении работ уведомляют соседей. Инженеры нашей компании определяют координаты и границы участка, рассчитывают его площадь.
3. Получение акта согласования границ. Необходимо получить подписи от всех заинтересованных сторон о том, что они согласны с обозначенными кадастровым инженером границами участка.
4. Составление межевого плана. Документ оформляется в соответствии с требованиями законодательства. Он предоставляется клиенту в электронном виде, в его состав входят графическая, текстовая части и приложение. Заверяется межевой план электронной цифровой подписью кадастрового инженера.

Клиент может лично приехать в наш офис, чтобы забрать документ, или воспользоваться курьерской доставкой. Затем межевой план вместе с комплектом других документов подается в МФЦ или управление Росреестра.

После прохождения процедур согласования с администрацией в ЕГРН будут внесены изменения, и заявитель получит соответствующую выписку из реестра недвижимости.

Она является свидетельством того, что законные права на участок принадлежат заявителю, и при желании он сможет распорядиться землей по своему усмотрению.

Юристы RFI consult готовы взять на себя подготовку и утверждение проекта межевания территории под ключ, начиная от разработки ПМТ и заканчивая подачей документов в администрацию и получением выписки из ЕГРН. Вам не придется тратить свое время на сбор документов и прохождение обязательных процедур: наши юристы выполнят работы без вашего участия.

Какие документы требуются для оформления проекта планировки и межевания территории в 2021 году?

1. Документы собственника участка: паспорт для физлица, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП для юрлица.
2. Свидетельство о праве собственности.
3. Правоустанавливающие документы на землю.

4. Заявление на проведение процедуры межевания.
5. Любые документы, подтверждающие сведения о площади, границах, координатах участка. Можно предоставить кадастровую выписку, справку из БТИ и т.д.

6. Для юридических лиц — справку о постановке компании на учет в налоговых органах, свидетельство о госрегистрации, доверенность на ответственного за процедуру сотрудника.

Дополнительно могут потребоваться справки об отсутствии коммуникаций, эскиз генерального плана застройки и другие. 

Стоимость услуг по межеванию в RFI consult начинается от 30 тыс. рублей, а сроки — от 1 недели.

Наши инженеры осуществят разработку проекта межевания и застройки территории участка, линейного объекта, квартала, поселка: высокий профессионализм и опыт позволяют эффективно решать любые земельные вопросы.

Запишитесь на консультацию, чтобы узнать, сколько будет стоить разработка проекта в вашем случае и как быстро мы сможем его выполнить!  

Источник: http://uzakonimvse.com/proektirovanie-v-moskve-i-moskovskoi-oblasti/proekt-mezhevaniya-territorii/