Несчастный случай на производстве

Несчастный случай на производстве: Верховный суд РФ разъясняет

Граждане РФ имеют право:

— на охрану труда и здоровья (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ);

— охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41);

— труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37).

Каждый гражданин имеет право на социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Обязанность возмещения вреда , причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на социальное страхование предусмотрены ст. 2 ТК РФ.

ТК РФ закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя при этом обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (ст. 219 ТК РФ).

Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ) предусматривает:

— обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

— возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

На практике, к сожалению, требования законов выполняются неаккуратно или не выполняются вообще. Тогда путь один — в суд. А рекомендации судам по применению законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний даны Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 10.03.2011 N 2 (далее — Постановление N 2).

Кто имеет право на возмещение

Субъектами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются:

— застрахованный;

— страхователь;

— страховщик.

Право на обеспечение по страхованию со дня наступления страхового случая имеют сами застрахованные, а также (в случае их смерти) иные перечисленные в этой статье лица, как то:

— нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

— ребенок умершего, родившийся после его смерти;

— лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти (п. п. 1 — 2 ст. 7 Закона N 125-ФЗ, п. 5 Постановления N 2).

Причем право иждивенца на возмещение вреда по случаю потери кормильца не зависит от того, состоит он в родстве с умершим или нет. Главное, чтобы человек был нетрудоспособным и состоял на иждивении умершего.

Страховые выплаты в случае смерти застрахованного осуществляются:

— несовершеннолетним — до достижения ими возраста 18 лет, учащимся старше 18 лет — до окончания учебы в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет. Право на возмещение вреда в связи с гибелью кормильца сохраняется за несовершеннолетними в случае его последующего усыновления другим лицом (ст. 138 СК РФ);

— женщинам и мужчинам, достигшим соответственно 55 лет и 60 лет, — пожизненно;

— инвалидам — на срок инвалидности;

— одному из родителей, супругу либо другому неработающему члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, — до достижения ими возраста 14 лет либо до изменения состояния здоровья (п. 3 ст. 7 Закона N 125-ФЗ).

За какой срок можно получить возмещение

Если иск о назначении или перерасчете страховых выплат предъявлен по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, то выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавших обращению за обеспечением по страхованию (п. 3 ст. 15 Закона N 125-ФЗ, п. 28 Постановления N 2).

Если же будет установлена вина ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину, то суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.

Если задолженность по суммам возмещения вреда образовалась до вступления в силу Закона N 125-ФЗ, то страховщик не несет ответственность за выплату данных сумм, поскольку обязанность по выплате задолженности в указанном случае возлагается на работодателя (п. 3 ст. 28 Закона N 125-ФЗ).

Куда обращаться

Это очень важный вопрос, поскольку в исковом заявлении необходимо указывать, в какой суд оно адресовано.

Дела по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, в том числе и о компенсации морального вреда, подведомственны судам общей юрисдикции, т.е. районным судам (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, п. 1 Постановления N 2).

Иск может быть подан:

— по месту нахождения ответчика (регионального отделения ФСС РФ и (или) работодателя либо иного лица, ответственного за возмещение вреда);

— по месту жительства истца или

— по месту причинения вреда (ст. ст. 28 и 29 ГПК РФ).

Госпошлина и судебные расходы

Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, освобождаются от уплаты государственной пошлины (пп. 3 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 Постановления N 2).

Госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Если требования истца удовлетворены, то понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком (ст. ст. 98, 100 ГПК РФ).

Если причиненный вред превышает страховое обеспечение

Права застрахованных лиц на возмещение вреда, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ, в части, превышающей обеспечение по страхованию, производимое на основании Закона N 125-ФЗ, не ограничиваются (п. 2 ст. 1 Закона N 125-ФЗ).

Работодатель (страхователь) несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, в порядке, закрепленном гл. 59 ГК РФ (п. 6 Постановления N 2).

Максимальный размер единовременной и ежемесячной страховых выплат устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования на соответствующий год.

Если выяснится, что обеспечение по страхованию не компенсирует в полном объеме причиненный истцу вред, то суд:

— разъясняет истцу право на предъявление требований к причинителю вреда (работодателю (страхователю) или лицу, ответственному за причинение вреда);

— решает вопрос о привлечении его к участию в деле в качестве соответчика (ст. 12 ГПК РФ).

В каком порядке следует обращаться за компенсацией морального вреда

Компенсация морального вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена.

Поэтому если наряду с требованиями о взыскании страхового возмещения заявлены требования о возмещении морального вреда, причиненного застрахованному в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, то суд с согласия истца вправе привлечь к участию в деле в качестве соответчика причинителя вреда (работодателя (страхователя) или лица, ответственного за причинение вреда) (п. 7 Постановления N 2). Напомним, что такой вред подлежит компенсации причинителем вреда (п. 3 ст. 8 Закона N 125-ФЗ).

Если причинитель вреда — не работодатель

На практике часто возникает вопрос, может ли застрахованный требовать обеспечения по страхованию в случае, если в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем.

https://www.youtube.com/watch?v=qn2NVRJxeSo

Статьи 227 — 231 ТК РФ позволяют квалифицировать в качестве несчастных случаев, связанных с производством, все несчастные случаи, имевшие место при исполнении работниками их трудовых обязанностей. Это правило применяется и в том случае, если в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника (п. 8 Постановления N 2).

Таким образом, по всем случаям, признанным связанными с производством, пострадавший работник со дня наступления страхового случая вправе требовать обеспечения по страхованию (ст. 7 Закона N 125-ФЗ).

Что признается несчастным случаем на производстве

Несчастный случай на производстве — это, во-первых, событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья, которое повлекло за собой необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Во-вторых, это событие, которое произошло:

— при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя);

— при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах.

В-третьих, это событие, которое произошло:

— на территории страхователя;

— за ее пределами либо

— во вемя следования к месту работы или

— возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора).

Несчастным случаем может быть признано и событие, произошедшее:

— при следовании к месту служебной командировки и обратно;

— во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;

— при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

Верховный Суд РФ в п. 9 Постановления N 2 разъяснил, что для того, чтобы выяснить, является ли событие несчастным случаем на производстве, следует выяснить:

— относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 ТК РФ);

— указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);

— соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствовавшие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;

— произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 5 Закона N 125-ФЗ);

— имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (перечень см. в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и т.д.

Профзаболевание: кто ставит диагноз

Профессиональное заболевание — это острое или хроническое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности (п. 11 Постановления N 2).

Диагноз «профессиональное заболевание» имеют право устанавливать впервые только специализированные лечебно-профилактические учреждения, клиники или отделы профессиональных заболеваний медицинских научных учреждений либо их подразделения (т.н.

центры профессиональной патологии) (Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967).

Причем установленный диагноз может быть отменен или изменен только центром профессиональной патологии.

Что является страховым случаем

Страховой случай — это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона N 125-ФЗ, п. 12 Постановления N 2). Признаки страхового случая:

— факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке;

— принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных;

— наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.

Факт повреждения здоровья: чем подтвердить

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Источник: http://www.webohrannik.ru/rukowoditelu/neschastnyi-sluchai-na-proizvodstve.html

Понятие несчастного случая на производстве: порядок расследования

Как бы хорошо руководитель и его подчиненные не следили за безопасностью на производстве, все равно возникают такие моменты, когда страдают люди.

Не обязательно это случается из-за халатности, возможно просто оборудование пришло в негодность, ведь оно изнашивается и чаще всего раньше конечного срока службы.

Хорошо, если все обошлось, и травмы получены легкие, а что делать в тех случаях, когда гибнут люди? Что такое понятие несчастного случая на производстве?

Как проводится расследование?

Расследование несчастного случая осуществляется на основании статьи 229 Трудового кодекса РФ. Для этого работодатель незамедлительно должен создать комиссию, которую возглавляет руководитель предприятия и представители, уполномоченные ним. Состав комиссии утверждается соответствующим приказом. В ее состав входит несколько человек, которые несут ответственность за такие мероприятия:

• специалист по охране труда;
• несколько представителей работодателя;
• представитель профсоюза или человек, которого уполномочили рабочие выступать от их лица.

Стоит запомнить, что ответственное лицо, отвечающее за безопасность именно на этом участке или объекте, в состав комиссии входить не должен.

Если происшествие произошло с лицом, которого направили на работы к другому работодателю, то комиссия должна быть создана руководителем, на предприятии которого и случилась неприятность.

После того как комиссия создана, она должна немедленно приступить к работе и рассмотреть тщательно все обстоятельства дела. Понятие несчастного случая на производстве – это очень важный момент, и каждый руководитель должен быстро реагировать на любое правонарушение, касающееся безопасности труда.

Все виды несчастных случаев, произошедших с человеком, делят на два типа: производственные (они случаются непосредственно на рабочем месте или в то время, которое определено договором) и бытовые (происходят в свободное от работы время и никак не связаны с производством, даже если произошли на работе).

Бывают несчастные случаи без потери трудоспособности, к таковым можно отнести микротравмы. Также бывают случаи временной нетрудоспособности на один день или несколько, с получением инвалидности или закончившиеся смертельным исходом. Кроме этого бывают единичные и групповые несчастные случаи.

Если рабочий во время трудового дня использовал сельскохозяйственную технику, и произошел несчастный случай, то его квалифицируют по причине возникновения:

• из-за неисправности транспортного средства;
• из-за плохого состояния дорог;
• недостаточной квалификации работника (он был не до конца обучен управлению техникой), низкой трудовой дисциплине.

Какие несчастные случаи должны быть обязательно расследованы?

Рассмотрели, что собой представляет несчастный случай на производстве, понятие и виды, но возникает вопрос, все ли они попадают под расследование? Ответить можно только утвердительно.

Расследовать необходимо все происшествия, которые коснулись работников и других лиц, принимающих участие в производственной деятельности предприятия. Развернутое понятие несчастного случая на производстве имеет свой вид: несчастный случай – это происшествие, в результате которого человек получил:

• травмы, в том числе, если ему они были нанесены другим работником;
• тепловой удар;
• ожоги различной степени;
• обморожения;
• утопление;
• поражение излучением, электричеством или молнией;
• укусы и травмы, нанесенные насекомыми или животными;
• взрывы, аварии, разрушение строений, стихийные бедствия и особые обстоятельства;
• иные воздействия внешних факторов, пагубно отразившиеся на здоровье человека.

В какое время должно произойти событие, чтобы его считали производственной травмой?

Формулировка понятия «несчастный случай на производстве» может быть применена, если события произошли:

• в течение рабочей смены на территории работодателя или в том месте, куда его командировал непосредственный начальник. Также это касается перерывов, выполнения различных, предусмотренных правилами внутреннего распорядка, действий до или после рабочей смены, во время сверхурочной работы, но только если есть приказ работать свыше указанного времени;
• во время следования к непосредственному месту работы или в обратном направлении на транспорте работодателя или на любом другом, если его используют в целях производства по распоряжению работодателя или по соглашению сторон договора;
• во время следования к месту, куда был командирован рабочий, а также при следовании к месту работы, куда рабочий был направлен представителем работодателя или ним лично для выполнения того или иного поручения;
• если тип работы предусматривает вахту, то во время отдыха между вахтами, если работник находится на любом виде морского судна;
• при выполнении любых других действий, которые предусмотрены трудовым договором.

Понятие несчастного случая на производстве и профессиональные заболевания

Часто под несчастным случаем на предприятии подразумевают профессиональное заболевание, произошедшее из-за длительного нахождения на вредном производстве, повлекшее за собой временную или постоянную потерю трудоспособности.

https://www.youtube.com/watch?v=xzwzoAmJXc0

Острая форма заболевания, как правило, – это однократное воздействие на рабочего вредного производственного фактора, приведшего к потере трудоспособности. Она может быть, как временной, так и постоянной.

Хроническая форма профессионального недуга – это патология, которая наступила вследствие длительного нахождения работника во вредной для его здоровья среде, в результате чего он временно не может выполнять свои профессиональные обязанности или на постоянной основе.

Именно поэтому понятие несчастного случая на производстве касается и профессионального отравления у застрахованного лица.

Расследование несчастного случая

Понятие страхового несчастного случая на производстве требует тщательного расследования.

Образованная комиссия должна найти и провести беседу со всеми очевидцами происшествия, установить лиц, допустивших нарушение требований техники безопасности, получить нужные сведения от руководства и пострадавших, если они способны давать показания. Во время опроса необходимо вести соответствующий протокол по форме 6, которая установлена Постановлением 73.

После осматривается место, где случилось ЧП, комиссия ведет протокол, но оформляет его по форме 7. Если нужно то, можно запросить у работодателя:

• приказ о создании комиссии, в обязанности которой будет входить расследование всех несчастных случаев;
• эскизы, схемы, планы осмотра места, где случилось несчастье;
• документацию, которая характеризует рабочее место, наличие вредных и опасных для человека факторов;
• выписки из журнала регистраций прохождения рабочим техники безопасности;
• протоколы опросов очевидцев случившегося;
• экспертные заключения специалистов;
• документацию подтверждающую, что рабочий получил все необходимую спецодежду;
• другие документы на усмотрение комиссии.

На основании всех этих документов комиссия выносит вердикт, по чьей вине произошла трагедия.

В какие сроки проходит расследование?

На расследование несчастных случаев, не отличающихся сложностью, комиссии отводится трое суток, а на групповые «тяжелые» происшествия может уйти и до двух недель.

Если о несчастном случае своевременно не было сообщено руководству предприятия, или пострадавший лишился трудоспособности не сразу, то расследование длится в течение 30 дней с момента поступления заявления.

При необходимости, если нет всех документов или точных данных о состоянии пострадавшего, то срок расследования может быть продлен еще на две недели.

Иногда в оговоренные сроки не удается вынести заключение комиссии, помешать этому могут различные факторы. Например, нужно тщательнее проверить заключение, дополнительно опросить пострадавших или получить еще какие данные. В таком случае решение о сроке продления принимают соответствующие органы.

Сроки рассмотрения всех нюансов несчастного случая исчисляются в календарных днях с того момента, как руководителем предприятия был подписан приказ. Но стоит помнить, что проводить расследование меньше указанного срока в Трудовом кодексе категорически запрещено.

Определение понятия «несчастный случай на производстве»: правильное оформление документов расследования

По случаю на производстве, считающегося несчастным, в результате которого пострадавшему пришлось заняться поисками нового места работы, он временно лишился трудоспособности либо имеет место смертельный исход, комиссия оформляет акт по указанной в Постановлении 73 форме.

Акт выдается в двух экземплярах; если пострадавший является застрахованным лицом — то в трех, имеющих одинаковую юридическую силу. А если пострадавших несколько, тогда такой документ выдается на руки каждому из них.

Каждый пострадавший может в акте прочитать, какая формулировка понятия несчастного случая на производстве была вынесена комиссией, какие причины и обстоятельства привели к несчастному случаю, указываются лица, виновные в нарушении техники безопасности, а также степень вины самого пострадавшего.

Акт подписывают все члены комиссии, затем документ утверждается руководителем и заверяется печатью.

Выводы

Мы постарались подробно рассказать о том, что такое понятие несчастного случая на производстве, порядок расследования и сроки проведения всех мероприятий, помогающих разобраться во всех нюансах дела.

Каждый человек, который поступает на работу, должен обязательно ознакомиться со всеми нюансами расследования, чтобы потом точно знать, как все должно проходить.

Также каждый будущий руководитель должен точно знать, что ему делать, если вдруг на его предприятии получил травму рабочий, чтобы сразу начать срочное расследование и оповестить все соответствующие службы.

Источник: http://fb.ru/article/320557/ponyatie-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-poryadok-rassledovaniya

Несчастный случай на производстве — что это такое, определение, понятия

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред (или он погиб), считается несчастным случаем на производстве. Перечень таких событий приведен в ст. 227 ТК РФ. В соответствии с ним несчастным случаем на производстве являются:

• травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;
• термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;
• поражения от электричества или излучения;
• укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;
• травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;
• другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Для того чтобы увечье считалось именно производственной травмой, необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:

1. Время происшествия. Событие должно произойти в рабочее время, по дороге на работу или с работы, в командировке или служебной поездке, если начальство по распоряжению отправило сотрудника на место выполнения работы. Также оно может случиться во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте (например, с водителем-сменщиком или проводником).
2. Место события. Происшествие должно случиться на территории производства либо организации или в том месте, где выполняются работы. Если событие произошло по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в рабочих целях по согласованию с работодателем.

Действия работника и работодателя при несчастных случаях

При наступлении несчастного случая на производстве работнику следует сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно ст. 214 ТК РФ. Форма такого сообщения законодательно не утверждена. Порядок действий работника в такой ситуации работодатель вправе установить во внутренних актах организации (например, в инструкции для работника по охране труда).

Работодатель в такой ситуации обязан предпринять следующие шаги.

• Организовать пострадавшему оказание первой помощи и доставку в медицинское учреждение в случае необходимости. Для оказания первой помощи работодатель должен иметь в организации пост с аптечкой. Перевезти пострадавшего в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет в соответствии с ч. 2 ст. 223 ТК.
• Если возникла аварийная или чрезвычайная ситуация, принять все возможные меры, чтобы остановить ее развитие: вызвать специальные службы для ее ликвидации (например, МЧС) и вывести всех сотрудников из зоны опасного воздействия.

Важно: по возможности необходимо сохранить окружающую обстановку такой же, как в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то следует каким-либо образом ее зафиксировать – нарисовать схему, сфотографировать или снять на видео. Такая фиксация понадобится в ходе расследования несчастного случая.

Нужно ли уведомлять специальные структуры?

Согласно ст. 228 ТК работодатель должен передать информацию о происшествии в соответствующие организации. Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, информировать следует:

  Постановка на учет в центре занятости — алгоритм действий

1. Трудовую инспекцию.
2. Фонд социального страхования.
3. Прокуратуру по месту случившегося.
4. Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.

5. Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).
6. Если пострадавший был отправлен для выполнения работы сторонней организацией, нужно сообщить о случившемся его руководителю.

7. Родственникам пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Для определения тяжести полученных увечий используется схема, установленная приказом Минздравсоцразвития РФ N 160.

В заключении, которое выдает медицинское учреждение, оказавшее помощь пострадавшим, содержится информация о тяжести несчастного случая.

Если через некоторое время после происшествия несчастный случай перешел в категорию тяжелых или смертельных, сообщить об этом во все вышеперечисленные инстанции следует не позднее трех суток после получения сведений.

Для информирования существует специальный бланк извещения о несчастном случае, утвержденный Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002. Передать информацию необходимо в течение суток с момента происшествия, а факт передачи зафиксировать документально. Можно сохранить копию телеграммы или телефонограммы, сделать запись в специальном журнале регистрации и т.д.

Расследования при несчастном случае

На основании ст. 228 ТК работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин случившегося.

Что для этого необходимо?

Для расследования на основании приказа создается специальная комиссия, в ее состав должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие работодателя и профсоюз.

При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей ФСС, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрирована организация.

Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший или его представитель.

Порядок и сроки проведения

Согласно ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ провести расследование следует в срок до трех дней. Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, расследование может продолжаться до 15 дней. Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения от пострадавшего заявления.

Важно: сроков давности для выяснения причин и обстоятельств несчастных случаев на производстве нет.

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц. Работодатель обязан со своей стороны:

• предоставить для комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь;
• организовать при необходимости лабораторные исследования;
• привлечь специалистов-экспертов;
• обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия.

Важно: все расходы на проведения расследования несет работодатель.

На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций. Все результаты расследования оформляются документально.

Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1. В нем указывают подробно обстоятельства и причины происшествия. Акт подписывают все члены комиссии, а работодатель его заверяет своей печатью.

Один из экземпляров передают пострадавшему или его представителю, второй должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации.

Каждый несчастный случай работодателю необходимо зарегистрировать в специальном журнале, форма которого введена Постановлением № 73.

Когда расследование не нужно?

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, проводить расследование и учитывать происшествие не нужно, так как эта ситуация не является несчастным случаем на производстве.

Ответственность работодателя

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности:

1. Административная ответственность предусмотрена ст. 19.4 КоАП. По ней могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа. Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал нормы законов об охране труда, ему грозит наказание по ст. 5.27.1 КоАП. Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от ФСС, его привлекут к ответственности по ст. 15.34 КоАП.
2. Уголовная ответственность по ст. 143 УК может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам. В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства (например, начальника участка или руководителя отдела). Руководителя могут привлечь к ответственности, если он знал о нарушениях, но не принял меры по их устранению.

Как происходят выплаты пострадавшему и в каком размере?

Если в результате несчастного случая на работе сотрудник стал нетрудоспособным, он имеет право на следующие выплаты:

• пособие по нетрудоспособности;
• единовременные или ежемесячные страховые выплаты;
• оплату медицинской и социальной реабилитации.

Пособие по нетрудоспособности платит организация, остальные выплаты – ФСС. Пособие платят на основании больничного, его размер будет составлять 100% среднего заработка (не зависит от страхового стажа пострадавшего).

Максимальный размер страховой выплаты при несчастном случае на работе устанавливается ежегодно федеральным законом. На 2021 год это 72 290 рублей.

Важно: пособия и выплаты не начислят, если в процессе выяснения обстоятельств будет доказано, что несчастный случай произошел по причине умышленных действий пострадавшего.

Таким образом, работодатель обязан уделять особое внимание охране труда в организации, расследовать все несчастные случаи и оформлять должным образом результаты расследований. Оценить, является происшествие производственным или нет, может только специальная комиссия.

Поскольку целью выяснения обстоятельств и причин происшествия является предотвращение подобных случаев в дальнейшем, очень важно строго соблюдать порядок расследования несчастных случаев и информирования об этом определенных органов.

Источник: http://passus.ru/trudovoe-pravo/neschastnyiy-sluchay-na-proizvodstve-chto-eto-takoe.html

Несчастный случай на производстве (работе)

Из-за несоблюдения техники безопасности и нарушений правил охраны труда на фирме могут случаться несчастные случаи, в результате которых причиняется вред здоровью работников, а у работодателя возникает обязанность его возмещать, а порой и нести ответственность за случившееся. При этом необходимо строго соблюдать установленный законом алгоритм действий.

Что такое несчастный случай на производстве

Несчастный случай на производстве это происшествие на предприятии в ходе выполнения работником обязанностей по трудовому контракту, повлекшее причинение вреда различной степени тяжести его здоровью.

Не все несчастные случаи могут трактоваться травмой на производстве.

Производственная травма является последствием несчастного случая и выражает вред, причиненный здоровью рабочих в компании. При этом она может быть получена не только во время выполнения должностных обязанностей, но и в период следования на работу или после нее домой, в перерывы между смен.

Результатом производственной травмы может быть смерть работника, временная или постоянная потеря трудоспособности. Существует также понятия профессиональные заболевания, которые отражают нанесенный вред здоровью работников в результате длительного воздействия вредных условий работы, характерных для определенных профессий.

Руководство компании должно провести обязательно расследование случившегося, оформить необходимые документы, а также уведомить соответствующие компетентные органы, например, инспекцию по труду.

Важно! Если администрация попытается скрыть данное событие к ней будут применены определенные меры воздействия.

Основным регулирующим документом при несчастных случаях является ТК РФ. Он определяет не только процедуру расследования события, но порядок возмещения вреда и гарантии, предоставляемые пострадавшему работнику.

Федеральными законами предусмотрена обязанность обеспечить своим работникам обязательное социальное страхование от несчастного случая. Она выражается в периодических отчислениях, производимых работодателем на своих сотрудников в ФСС.

К застрахованным могут относиться и проходящие производственную практику в организации, а также обучение в качестве учеников.

Действия работодателя при несчастных случаях на производстве

Если в фирме произошел несчастный случай, руководство должно принять все меры по оказанию первой помощи, например, вызвать скорую, и предотвращению других негативных последствий для остальных людей. Параллельно ответственным лицам необходимо срочно же провести расследование, для чего на предприятии приказом созывается комиссия.

  Как отправить сотрудника в командировку

Расследование несчастных случаев на производстве включает в себя фиксацию всех имеющихся фактов, опрос свидетелей, а также составление схем, если есть возможность – съемку места происшествия на фото и видео. В зависимости от тяжести нанесенного вреда к расследованию могут быть привлечены соответствующие органы правопорядка.

Далее руководство должно уведомить трудовую инспекцию о произошедшем, а также ряд других органов власти. По окончании всех этих мероприятий проводится медицинское освидетельствование пострадавшего, и определяются социальные гарантии и обеспечения, выплачиваемые ему компанией.

Уведомление соответствующих органов

ТК РФ определяет перечень учреждений, которым организация должна отправить уведомительные письма о произошедшем на предприятии несчастном случае, которому устанавливается категория групповой, тяжелый или со смертельным исходом.

В него включены:

• Инспекция по труду по месту нахождения организации.
• Прокуратура.
• Регистрирующий ЮЛ и ИП орган исполнительной власти.
• Работодателя, если несчастные случай случился при исполнении им своих обязанностей вне его основного места работы (например, в командировке).
• ФСС.
• Контролирующий территориальный орган в сфере деятельности предприятия (если он есть).
• Профсоюз.

Внимание! Если на предприятии случилось отравление, в данный список также включается еще и Роспотребнадзор. На это отводится один день, а если несчастный случай перешел в эти категории впоследствии – в течение трех дней, когда администрация узнала об этом.

При этом письмо и сопутствующие к нему документу, составляемые на предприятии, строго зафиксированы.

При проведении расследования на предприятии сразу же формируется руководителем комиссия, которая должна минимум включать в себя трех человек: инженер по ОТ, представители руководства и профсоюза. Нужно учитывать, что ответственный за обеспечение требований безопасности на данном участке не должен быть в ее составе.

Если НС отнесен в категорию тяжелых и со смертельным исходом, в комиссию должны войти представители трудовой инспекции, регистрирующего органа, и органа власти по контролю в данной отрасли. Последнюю возглавлять обязан представитель инспекции по труду.

Согласно законодательству сам работник или его представитель тоже имеет право присутствовать во время расследования. Оно может длиться, в соответствии с ТК РФ:

• В легких случаях – до трех календарных дней.
• В тяжелых — до пятнадцати календарных дней.

  Порядок увольнения директора

Если несчастный случай был скрыт, или последствия по нему были выявлены позже, изучается в течение месяца. Данные сроки могут продлеваться председателем комиссии, но не более чем на полмесяца. По результатам расследования обязательно составляются документы, предусмотренные законом.

Выплаты при производственной травме

При получении производственной травмы пострадавший имеет право на получение нескольких видов выплат:

• Больничный в размере 100% среднего заработка.
• Единовременная страховая выплата.
• Ежемесячная страховая выплата.
• Компенсация затрат на лечение, уход, реабилитацию.

Сумма единовременной выплаты компенсируется ежегодно и не может быть выше установленного законом размера. Она рассчитывается исходя из ущерба здоровью, степени утраты трудоспособности и т. д.

Сумма единовременной компенсации с 1-02-2016 года – 90 401,9 руб.

Кроме этого работник ежемесячно до момента полного восстановления трудоспособности будет получать выплату. Она высчитывается исходя из среднего заработка и степени тяжести травмы. Ее максимальная сумма в 2016 году – 69 510 руб. В случае получения пожизненной травмы или невозможности восстановить трудоспособность, данная выплата будет осуществляться пожизненно.

Однако, если проведенное расследование выявит и докажет прямую вину работника в произошедшем несчастном случае, размер выплат может быть уменьшен, но не более чем на 25%.

Также законодательством установлено, что сотрудник имеет право на получение компенсации за понесенные им расходы на лечение и реабилитацию. Они оплачиваются фирмой, но в дальнейшем компенсируются ей за счет средств соцстраха.

К таким расходам относятся:

• Проведение лечения.
• Приобретение лекарств и средств реабилитации.
• Приобретение средств ухода.
• Оплата расходов на транспорт по доставке пострадавшего к месту лечения и обратно.
• Приобретение протезов.
• Переобучение новой профессии.

Больничный при производственной травме выплачивается при составлении двух документов:

• Больничного листа с причиной нетрудоспособности «04».
• Акт в форме Н-1, реквизиты которого указаны в больничном листе.

В целом такого рода больничный оплачивается по стандартным правилам. Но есть и некоторые изменения.

При расчете среднего заработка для оплаты больничного по травме учитываются абсолютно все выплаты, на которые были в свое время начислены взносы на страхование от несчастных случаев. Ограничения по размеру таких выплат нет.

  Порядок начисления и выплаты зарплаты

Пособие рассчитывают из 24-кратного размера МРОТ если:

• У работника в расчетном периоде не было начислений.
• Общая сумма заработка за последние 24 месяца меньше 24-кратного размера МРОТ.

Оплата больничного происходит исходя из 100% размера среднего заработка, не завися от стажа работы (даже если он проработал менее 6 месяцев). Размер пособия за месяц ограничен. В период с февраля по декабрь 2016 года он составляет 278 040 руб. Больничный при полученной травме целиком, в том числе первые три дня, выплачивается за счет ФСС.

Документы для оформления несчастного случая

Приблизительный список документов, которые нужно составить при несчастном случае, рассмотрен в ТК РФ. Тем не менее он может быть расширен председателем комиссии в зависимости от обстоятельств случая и тяжести последствий.

Условно, все составляемые бумаги можно поделить на 3 группы:

• Уведомительные. Их составлять нужно обязательно, поскольку это установлено в законе. Сюда относятся различные сообщения о произошедшем несчастном случае, принятых по этому поводу мерах и т. д.
• Организационные. Сюда относятся корпоративные документы, создания которых требуется для организации расследования несчастного случая и устранения последствий. К таким бумагам относятся: приказ о создании комиссии, об изменении сроков проведения расследования и т. д.
• Описательные. Это самая большая группа, поскольку сюда входят акты, объяснительные, заключения экспертиз, и т. д.

Если произошел несчастный случай, который повлек за собой перевод пострадавшего на иную работу, потерю трудоспособности хотя бы на 1 день или смерть, составляется стандартный акт по форме Н-1. Если происшествие групповое, то такую бумагу создают на каждого пострадавшего.

Помимо акта, обязательно должен быть написан протокол осмотра места происшествия. К нему в обязательном порядке нужно приложить документы, раскрывающие обстоятельства произошедшего — фото и видеоматериалы, планы, схемы и т. д. Также в обязательном порядке проводится опрос очевидцев произошедшего.

Также нужно подготовить документы, которые будут свидетельствовать о том, что работодатель предпринимал все необходимые мер по охране труда, проводил инструктажи и проверки знаний, выдавал спецодежду и средства индивидуальной защиты и т. д.

Источник: https://ip-on-line.ru/kadry/neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve-rabote.html