Как составить коллективную жалобу

Как написать коллективное письмо: особенности, требования и образец

Закон предусматривает возможность граждан обращаться в различные органы с разными претензиями, просьбами, пожеланиями. Во многих случаях мнение нескольких людей по определенному вопросу совпадает. В таких ситуациях целесообразно составить коллективное письмо.

Стоит сказать, что его можно направить не только органу власти. На практике распространены случаи составления коллективных писем директорам школ, институтов, представителям общественных организаций, руководителям предприятий. Рассмотрим далее, как оформить такой документ правильно.

Общие сведения

Коллективное письмо выражает общее мнение группы людей. При этом ее численность может быть самой разной, от нескольких человек до сотен граждан.

Люди составляют коллективные письма в надежде на то, что мнение, которые они все выражают, будут учтено. Это вполне логично. Часто мнение одного человека не имеет такого значения и силы, как обращение группы людей.

Документ состоит из 2-х частей – текста и приложения с подписями.

излагается в свободной, деловой форме. На бланке подписного листа должны присутствовать требования (без мотивировки), а также таблица. Она состоит из следующих граф:

• Ф. И. О.
• Адрес.
• Телефон.
• Роспись.

Текст подписного бланка необходимо делать максимально коротким. В этом случае на нем можно разместить больше подписей. Однако эта рекомендация актуальна для случаев, когда подписывающихся людей много. В коллективном письме родителей к педагогу или директору подписи и текст требований с мотивировкой можно разместить на одном листе.

Важная информация

При возникновении какой-либо проблемы, как правило, приходится обращаться в разные инстанции. К примеру, деятельность предприятия причиняет ущерб окружающей среде. Граждане собираются и пишут коллективное письмо руководителю организации.

Обычно в таких ситуациях их просьбы остаются без удовлетворения.

Тогда люди пишут новое коллективное письмо в защиту своих прав на имя руководителя местного органа власти, занимающегося контролем исполнения экологических норм.

Чтобы не производить повторный сбор подписей, целесообразно, во-первых, предусмотреть для них отдельные листы, а во-вторых, сделать их копии. Оригиналы приложений будет хранить самый активный из группы подписывающих.

Особенности текста

Перед тем как написать коллективное письмо, необходимо продумать формулировки.

Текст требования должен быть коротким. Вместе с этим нужно подбирать четкие формулировки. Никакого двоякого толкования слов быть не должно. Кроме того, фразы по возможности нужно выбирать общие. В таком случае можно собрать больше подписей и решить широкий спектр вопросов.

Рассмотрим пример. В одном из населенных пунктов люди собирали подписи против возведения торгового центра. Процедура проходила в ходе публичных слушаний по вопросу выдачи документа, на основании которого выдается разрешение на строительство.

Соответственно, выдача этого документа автоматически подразумевает строительство.

Важность выбора общих фраз

Предположим, на одной из улиц города планируется соорудить торговый центр. Нецелесообразно собирать подписи конкретно против такого строительства. Дело в том, что предприятие-застройщик может возвести в таком случае любое другое нежилое здание (офис, к примеру). Кроме того, не следует указывать конкретный адрес в коллективном письме. Лучше сформулировать требование так:

«Мы, проживающие в (наименование) районе, категорически против возведения любого объекта капстроительства на территории, находящейся в пределах улиц (указать названия), выдачи любой документации, разрешающей строительство на данной территории».

В таком случае подписи можно использовать сколько угодно раз при обращении в различные структуры.

Специфика заполнения подписных бланков

В первую очередь, на каждом листе необходимо привести текст требований. Ставить подпись на бланке, в котором он отсутствует, нельзя. Особенно это касается ситуаций, когда сбор подписей осуществляют посторонние лица. На оборотной стороне листа также ставить подпись не следует. Его можно приложить к каким угодно требованиям впоследствии.

Важно сохранить оригиналы подписных листов. При передаче коллективного письма непосредственно в орган власти или иную организацию нужно прилагать только копии.

Нюансы передачи

Письмо следует составить в 2-х экземплярах. К одному прикладывают копии подписей. Отвезти в нужную инстанцию документы может любой инициативный человек. Между тем в некоторых инстанциях требуют личного присутствия заявителей при передаче требований. Если говорить о г. Москве, то такими органами являются Генпрокуратура и приемная Президента.

На обоих экземплярах секретарь органа или учреждения должен поставить штамп или иную отметку с датой принятия. Письмо с копиями подписей остается в организации. Второй экземпляр с отметкой забирает активист.

Важный момент

После составления письма и завершения сбора подписей на титульном листе, т. е. на самом заявлении, ставится число листов (включая первый). Штамп о принятии документов также проставляется на первом листе. Указание на нем количества листов гарантированно предотвратит их потерю.

В ряде случаев чиновники настаивают на предоставлении оригиналов подписей. В таких ситуациях их можно продемонстрировать, но ни в коем случае не отдавать. На практике бывают случаи, когда чиновники буквально вырывали документы из рук граждан.

Еще одна рекомендация: следует идти в соответствующий орган или на предприятие нескольким людям. При этом по возможности нужно вести видеосъемку происходящего.

Определение адресата письма

Законодательством предусмотрена возможность структур власти перенаправлять обращения, если они поступили не по адресу. Кроме того, нормами установлен срок рассмотрения заявлений от граждан.

По общим правилам, он составляет 30 дней. Если письмо отправлено в орган, в компетенцию которого решение поставленных вопросов не входит, то период рассмотрения увеличится вдвое, т. е.

составит 60 дней.

Кроме того, законодательство допускает продление установленного срока при наличии оснований. О принятии такого решения, однако, заявители должны быть уведомлены письменно. В извещении должны указываться причины, по которым период рассмотрения продлен.

Во избежание затягивания процесса необходимо сразу правильно определить уполномоченную структуру.

Для этого необходимо зайти на сайт муниципальной администрации и посмотреть наименования структурных подразделений. Возможно, придется сделать несколько звонков в те или иные структуры, которые разъяснят, какой орган и каким вопросом занимается.

Ссылки на нормативные акты

Они в обязательном порядке должны присутствовать в письме. Как выше говорилось, в документе необходимо четко обозначить характер нарушений прав. Грамотно это можно сделать, только руководствуясь законом.

Выбор подходящих нормативных актов – дело довольно сложное, поскольку существует их достаточно много. Вполне вероятно, может потребоваться помощь юриста. Если же на оплату его услуг денег нет, придется потратить силы на самостоятельное изучение законодательства.

К примеру, водитель закурил в маршрутке. В этом случае на помощь придет Закон, устанавливающий ограничения на курение табака. Это ФЗ № 15.

Формулирование требований

Важно четко выстраивать фразы. Целесообразно формулировать требования по пунктам. Как правило, требования излагаются в следующей форме:

«В связи с изложенным выше, руководствуясь Федеральными Законами (наименования или номера), прошу:

1. Провести проверку по вопросам, изложенным в данном обращении, выявить виновных и привлечь их к ответственности.
2. Обеспечить соблюдение требований ФЗ (наименование, номер).
3. Ответ на обращение направить (адрес)».

В письме можно указать форму, в которой должен быть получен ответ. В некоторых случаях лучше, чтобы он был размещен на сайте местной администрации. Также заявители могут указать конкретный адрес кого-либо из подписавшихся.

Дополнительно

Иногда в решении проблем коллективные письма не помогают. В таких ситуациях защитить свои права граждане могут в суде. Закон допускает составление иска несколькими людьми.

Необходимо учесть, что действия/бездействия, постановления структур власти обжалуются в административном порядке. То есть при составлении иска руководствоваться необходимо КАС РФ.

Источник: http://fb.ru/article/348894/kak-napisat-kollektivnoe-pismo-osobennosti-trebovaniya-i-obrazets

Как написать коллективную жалобу

Если поведением коллеги или начальника на работе недовольны сразу несколько сотрудников, и личные разговоры с ним не помогают делу, они могут обратиться с коллективной жалобой.

Если жалоба составляется не одним лицом, а целым коллективом, то она будет иметь больший вес и приоритет при рассмотрении. Нередко совместные заявления составляются уже после того, как индивидуальные оказываются проигнорированными.

Возможные причины для жалоб

Следует разделять причины для жалоб на начальника и коллегу – иногда они могут быть примерно одного характера, но чаще различаются.  Жалобы работников на начальство чаще всего обусловлены следующими причинами:

• Махинации с зарплатой, такие как периодические задержки, невыплаты, придуманные штрафы, становящиеся для начальника-самодура поводом для лишения премии.
• Оскорбление подчинённых, хамское отношение к ним, дискриминация по тем или иным признакам.
• Игнорирование списка обязанностей работника, перечисленных в должностной инструкции – требования, явно выходящие за её рамки.
• Нарушения правил охраны труда.
• Саботаж – явно невыполнимые и неверные указания, приводящие к срыву планов и наказанию работников.
• Самоуправство, то есть распоряжения, идущие вразрез с отданными ранее вышестоящим начальством.

Если начальник отдела или иной локальный руководитель совершает что-то из перечисленного, это может стать веской причиной для обращения через его голову к руководителям более высокого ранга или непосредственно к работодателю, а чтобы такое обращение было более весомым, его иногда делают коллективно.

На коллег часто жалуются из-за их хамского поведения – в этом случае жалоба подаётся на имя непосредственного начальника коллеги. Если после подачи заявления ничего не изменилось, то делается обращение к вышестоящему начальству либо в другие инстанции.

Сразу же высшему руководству либо вообще в прокуратуру адресуются жалобы по таким поводам, как:

• Публичное оскорбление чести и достоинства.
• Кража личного имущества работника либо его порча.
• Домогательства.

Конечно, по всем этим причинам жалобы могут быть поданы не только на коллег, но также и на начальников.

Правила составления документа

Помимо нюансов при оформлении, при написании коллективной жалобы есть и другие важные детали, в первую очередь касающиеся того, что составляется она не одним человеком, а сразу несколькими, или даже десятками – их мнения могут различаться, и это нужно учитывать. Общий алгоритм составления коллективной жалобы таков:

• Поговорите с другими людьми, страдающими от поведения гражданина, на которого собираетесь пожаловаться, и выработайте общую позицию.
• Соберите контактные данные у всех жалобщиков для быстрой связи с ними при возникновении необходимости.
• Не нужно составлять текст жалобы всем коллективом – это приведёт лишь к усложнению работы. Его следует составить одному человеку – в нашей модели это вы, и предыдущие два этапа, соответственно, были нужны для выяснения позиций всех участников и их быстрого уточнения, чтобы текст документа получился как можно более устраивающим всех.
• Затем наступает этап внесения корректив желающими, после чего появляется уже финальный вариант текста.

Рекомендации по составлению:

• Обязательно необходимо употреблять в тексте жалобы местоимения «мы» и «нам», указывающие на множественное число обращающихся.
• Составляйте жалобу так, чтобы в ней была изложена суть претензии и обрисован конфликт, но при этом она не занимала пять листов мелким шрифтом – она должна быть краткой, но содержащей все необходимые для понимания ситуации детали.
• Помимо описания, текст должен содержать конкретные требования в связи со сложившейся ситуацией. Сформулируйте цель, которую вы преследуете при помощи подачи жалобы – это и будет требованием.
• Желательно снабдить текст ссылками на нормы законодательства, если они нарушаются гражданином, на которого подано заявление.
• Коллективная жалоба – это официальный документ, и потому не стоит придавать ему эмоциональную окраску. Правильно составленная, она должна излагать исключительно факты, подкреплённые доказательствами.
• Это значит, что к заявлению должен прилагаться список бумаг, подтверждающих факты нарушений, а также сами эти документы. Это могут быть как письменные распоряжения, так и аудио-, видеозаписи, зафиксированные на бумаге свидетельские показания.
• Плюс коллективной формы подачи – в одном заявлении можно сгруппировать сразу все допущенные нарушения, так что каждому пострадавшему не придётся оформлять отдельную жалобу. Однако важно, чтобы все обвинения базировались на конкретных фактах, и уж точно, чтобы были правдивыми – ведь проверяться будет не всё сразу, и если пункты обвинения, за которые проверяющие возьмутся первыми, не будут подтверждаться, то до последних дело может вовсе не дойти.
• Документ должен быть подписан всеми жалобщиками, после чего нужно указать контакты одного заявителя для связи. Чем большее количество подписей удастся собрать, тем более весомой будет жалоба, потому стоит постараться найти как можно больше сторонников перед тем, как подавать её. Обычно положительный результат обеспечивает именно массовое количество подписантов, явно свидетельствующее о популярности, высказанной в документе точки зрения и недовольстве коллектива.

Образец составления прилагается к статье.

 Необходимо оформить минимум два экземпляра жалобы – один подаётся на рассмотрение, а второй оставляется коллективу жалобщиков. На нём должна быть проставлена отметка о принятии, а также его дата. Подтвердить это должен принимающий сотрудник своей подписью.

Основные элементы жалобы

Хотя никаких строгих требований к оформлению жалобы нет, всё же писать её нужно в соответствии со стандартным шаблоном, по которому она делится на несколько частей: в первой указываются данные отправителей и получателя, вторая отводится под описание вопроса, а в третьей формулируется просьба.

Данные получателя и отправителей

Эту часть также называют вводной. В ней перечисляются, с одной стороны, податели жалобы, а с другой указывается лицо, на которое она подаётся.

Обязательной эта часть является в случае, если жалоба направляется в прокуратуру или другое государственное ведомство, ещё в этом случае нужно указать данные об организации, а также куда и на чьё имя она подаётся.

Не нужно перечислять здесь всех жалобщиков, указывается лишь одно контактное лицо.

А вот если она отправляется вышестоящему начальству в пределах одной компании, подробно указывать данные не нужно, и можно обойтись вовсе без этой части, ограничившись заголовком и сразу перейдя к описанию (в примере сделано именно так). Что до ФИО жалобщиков, то они перечисляются в конце заявления вместе с подписями, а если их много, то на отдельном листе.

Описательная часть

В ней необходимо раскрыть, какие именно нарушения были допущены лицом, на которого подаётся заявление. Описываются все существенные детали, но без лишних подробностей, указываются точные факты и даты, в которые это происходило. Если нарушений слишком много, необязательно перечислять их все, можно оформить специальные приложения, в которых они будут подробно раскрыты.

Требования

Указывается, какие требования имеют участники в связи со сложившейся ситуацией. Не всегда их желания сходятся и, если общую позицию не удалось до конца согласовать, можно ограничиться формулировкой «просим принять меры».

После этого идёт заключительная часть со всеми документами, подтверждающими сказанное в тексте жалобы, а завершает всё дата составления и подписи граждан, от лица которых она подаётся. Чем больше документов подтверждает изложенное, тем больше вероятность, что будут приняты жёсткие меры в отношении лица, на которого подана жалоба.

Жалоба на руководителя

Это может быть как обычная жалоба, так и коллективная – обращение сразу со стороны большого количества людей, конечно, более эффективно, чем если жалуется лишь кто-то один, и так обеспечивается большая защита.

Важно понимать, что жалоба на начальника должна быть тщательно подготовлена и подкреплена подтверждающими изложенное в ней документами, которые следует собрать, прежде чем начинать писать её текст.

Стоит всё взвесить перед обращением, поскольку жалоба будет иметь последствия для обеих сторон, ведь нельзя подать её анонимно.

Потому сначала нужно убедиться, что её подача – лучший выход из сложившейся ситуации.

В результате рассмотрения жалобы должно быть вынесено решение. Варианты обычно следующее:

• Предписание сторонам разрешить вопрос миром самостоятельно – это может подействовать на начальника, на которого подана жалоба, как положительно – если он воспримет реакцию как последнее предупреждение, так и отрицательно – если решит, что его оставили безнаказанным и также будет продолжаться впредь.
• Наказание руководителя – штраф, перевод с понижением и тому подобное.
• Увольнение провинившегося.
• Отсутствие каких-либо указаний – ответ на жалобу в любом случае должен быть дан, но руководство может счесть её необоснованной и не сделать никаких распоряжений.

Если полученный результат вас не устраивает, можно обратиться с ещё одной жалобой в государственные инстанции, но прежде стоит подумать о том, что можно сделать, чтобы она была лучше подготовлена.

Жалоба на коллегу

Иногда приходится сталкиваться с явными нарушениями со стороны коллег, вносящих разлад в работу коллектива и доставляющих неприятности другим сотрудникам.

Причины могут быть разными, от их хамского поведения и систематического перекладывания своей работы на других, до сексуальных домогательств и хищения чужих вещей.

При любых подобных нарушениях не следует терпеть такое поведение и, если сотрудник не понимает с первого раза, что это недопустимо, необходимо написать на него жалобу.

Как и в случае с жалобой на начальника, коллективная претензия будет более весомой, а перед тем, как подавать её, следует подготовиться и собрать доказательства нарушений со стороны коллеги. Также стоит провести с ним беседу и убедиться, что никак иначе на него не получается воздействовать.

Куда подать жалобу

Обычно жалоба подаётся либо руководителю лица, на которого она составляется, либо непосредственно в контролирующие органы, в первую очередь в прокуратуру. Можно также подавать её и туда, и туда одновременно, закон не запрещает делать это.

Вышестоящее руководство

В первую очередь жалоба обычно направляется начальству, имеющему возможность принять меры против коллеги либо остановить произвол непосредственного руководителя жалобщиков.

Прокуратура и другие инстанции

Но иногда директор ничего не предпринимает, либо жалоба и вовсе подаётся на него – в таких случаях следует обращение в иные инстанции. Выбор зависит от ситуации:

• если жалоба связана с торговлей и потребительским обслуживанием, то прямая дорога в Роспотребнадзор;
• при трудовых спорах ваш путь должен лежать в департамент труда и занятости населения или в трудовую инспекцию;
• при оказании некачественных медицинских услуг – в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения;
• при проблемах с образованием – в Федеральную службу по надзору в сфере образования, а также департамент образования;
• и так далее – спектр возможных проблем и занимающихся ими служб весьма широк.

Но чаще всего по рабочим вопросам обращаются в трудовую инспекцию либо в прокуратуру – именно в неё необходимо пожаловаться для проведения прокурором проверки на предмет нарушений на работе, если речь идёт о руководстве жалующихся сотрудников. При получении коллективной жалобы надзорный орган обязан будет провести проверку изложенных в ней фактов.

Способы отправки получателю

Подаётся заявление одним из нескольких способов:

• лично;
• письмом на почтовый ящик с описью вложения;
• через интернет.

На предприятии могут действовать локальные акты, предусматривающие и другие способы подачи жалоб.

Срок для ответа на обращение, если оно отправляется начальству, указывается непосредственно в его тексте, и обычно составляет 10 дней. Если же оно направляется в государственные органы, то законодательством предписывается срок для рассмотрения в месяц со дня получения жалобы.

Образцы документов

Коллективная жалоба руководству на начальника

Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/kollektivnay/

Как правильно составить коллективную жалобу – образец заявления и порядок оформления

Обращение, составленное в виде письма к государственному органу власти или организации с требованиями устранить причины незаконных действий или возместить полученный ущерб, называют жалобой. Зачастую индивидуальные жалобы не приносят должного результата.

Одиночные обращения попросту теряются или остаются не принятыми во внимание. Однако, иногда возникают ситуации, при которых граждане находят единомышленников с похожими, а то и идентичными требованиями к тому же органу власти или организации. В таком случае можно объединиться и решить возникшую проблему общими силами.

От лица всех недовольных определённой ситуацией граждан может быть составлена коллективная жалоба. При её составлении необходимо прийти к единому мнению, иначе претензия не будет подписана всеми членами коллектива.

Так как написать коллективную жалобу может любое лицо, следует определить ответственного за эту важную задачу. Чтобы адресат надлежаще отреагировал на указанные требования, документ должен быть составлен и подписан в соответствии с определёнными правилами.

Что необходимо учесть?

Прежде, чем писать коллективное заявление, стоит разобраться: что необходимо учесть при написании коллективного заявления? Чтобы коллективное ходатайство рассмотрели, необходимо помнить:

1. Жалоба должна быть строгой и лаконичной.
2. Указывайте конкретные требования, если они имеют несколько значений, лучше изменить их формулировки и представить отдельными пунктами.
3. Необходимо включить в текст актуальные и точные данные: адреса, даты, наименования организаций и прочее.
4. В групповом заявлении не принято описывать отдельные случаи по каждому участнику. Смысл коллективной жалобы в том, что она выражает общее мнение о нарушениях, касающихся каждого.
5. Подписание документа производится исключительно всеми лицами, указанными в обращении.

Требования должны быть одинаковыми от всех участников составления прошения. Если отдельный участник коллективной жалобы не имеет отношения к какому-либо требованию, указанному в заявлении, лучше исключить его из списка.

Сбор достоверной информации от каждого члена коллектива обычно возлагается на подающего жалобу. Если проблема общая, и каждый имеет законные основания на указанные требования, необходимо выбрать доверенное лицо, которое будет представлять интересы всей группы.

Обратите внимание! Чем большее количество лиц включается в решение проблемы и подписывает обращение, тем выше вероятность экстренного принятия необходимых действий со стороны получателя.

Составление документа

Когда-либо всем приходилось претензии и заявления в различные структуры от собственной персоны, но как написать коллективное письмо?

Особых отличий от любого обращения коллективная жалоба не имеет. Составление документа производится в свободной форме, но лучше представить её в печатном виде, так как чтение рукописного текста может быть неудобно для ознакомления при подписании.

Образец коллективной жалобы можно найти на сайте. Принцип и структуру допустимо взять из единоличного обращения. Так как составить коллективную жалобу может единственный инициатор, при написании следует учитывать отличительные признаки такого обращения:

• Написание ведётся от первого лица множественного числа: «мы», «нам», «хотим». Слово «я» употребляется лишь в индивидуальной жалобе, а в данном случае отправитель пишет от лица коллектива.
• Необходимо указывать всех составляющих жалобу лиц.
• Каждый член коллектива, участвующий в выдвижении требований, должен подписаться минимум на двух образцах коллективного письма.
• Необязательно писать адреса всех участников, но следует указать адрес любого лица из состава коллектива, чтобы заявление не сочли анонимным.
• Контактные данные всех лиц, например, номера телефонов, лучше не включать в реквизиты. Достаточно данных ответственного, который владеет наиболее полной информацией.

Инициатору заявления необходимо иметь контактные данные всех участников коллектива, чтобы в случае проверки он мог предоставить информацию о каждом заявителе.

Скачать (kollektivnaya-zhaloba-v-prokuraturu.doc, 78KB)

Вручение адресату

Документ необязательно дублируется для всех участников. Достаточно двух экземпляров с оригинальными подписями.

Обращение можно передать адресату:

• почтой России;
• курьерской службой доставки корреспонденции;
• лично, одним из членов коллектива;
• по электронным каналам связи.

Способ передачи письма через Интернет лучше использовать в качестве дублирующего обращения. Качественный скан документа можно отправить через соответствующие порталы и сервисы организаций. Если вы обращаетесь через портал государственных услуг, либо с сайта прокуратуры, обязательно дождитесь уведомления о том, что заявление принято и зафиксировано с присвоенным номером.

После отправки коллективного письма получателю, сохраните второй образец и другие подтверждения передачи жалобы. Российское законодательство предусматривает рассмотрение жалобы организациями в течение десяти суток, а государственными органами – в течение тридцати дней.

Когда требования изложены чётко и грамотно, все формальности соблюдены, можно рассчитывать на качественное и оперативное рассмотрение обращения. Если же ответа в должный срок не последовало, либо принятое решение не удовлетворяет ваши требования, можно обратиться в судебные органы. Также допустимо обжалование неправомерных решений в вышестоящие инстанции.

Источник: https://zpp.guru/zashhita/kollektivnaya-zhaloba/

Коллективная жалоба: на кого пожаловаться и как составить

В зарубежных странах подача обращений и исков уже никого не удивляет. В России граждане, как правило, стараются решать проблемы своими силами. Предъявление требований о защите своих прав чаще всего вызвано невозможностью урегулирования спора мирным путем.

Тем не менее, подобный вариант защиты своих прав является законным и способен решить многие проблемы, возникающие у гражданина в процессе его жизнедеятельности. Но в некоторых случаях жалоба может быть подана от нескольких лиц, то есть, коллективно.

О том, как написать коллективную жалобу, речь пойдет ниже.

Два вида жалоб по количеству заявителей

Законодательством РФ предусмотрено, что граждане вправе требовать устранения нарушений своих прав. Жалоба — один из способов защиты нарушенного права, представляющий собой письменное обращение, адресованное к государственным органам или другим организациям, содержащее требование об устранении нарушения законных прав гражданина.

Обратиться с подобным требованием можно как индивидуально, так и коллективно.

Следует учитывать, что если имеются сведения о том, что подобное нарушение прав допущено в отношении двух и более лиц, то есть смысл предложить им сформулировать общее требование.

На практике, именно коллективные обращения наиболее эффективны. Можно обратиться к специалисту, чтобы узнать, как составить коллективную жалобу, но многие обходятся своими силами.

Законность подачи жалобы

Право граждан на подачу индивидуальных и коллективных обращений закреплено на законодательном уровне. В ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятом более десяти лет назад, содержатся основные требования к обращениям, порядок и сроки рассмотрения и т.п.

Исходя из требований, перечисленных в данном федеральном законе, можно сделать вывод, что никаких строгих форм написания не существует. Главное условие – обращение должно быть составлено в письменной форме.

Для повышения вероятности удовлетворения требований, следует максимально подробно расписать спорную ситуацию, а также конкретно указать, какие именно права нарушены и что именно в связи с этим требует гражданин.

В том случае, если жалоба подается коллективно, важно найти других лиц, чьи аналогичные права были нарушены тем же учреждением.

При этом, само событие нарушения может быть идентичным, в таком случае, необходимо перечислить всех лиц, подающих жалобу.

Тем не менее, сначала рекомендуется изучить информацию о том, как правильно написать коллективную жалобу, чтобы увеличить вероятность удовлетворения требований.

На какие организации может быть подана коллективная жалоба

Как упоминалось выше, коллективные жалобы могут подаваться на различные государственные органы и другие организации и учреждения. Иными словами, жаловаться можно на любые нарушения своих законных прав и интересов.

Например, в случае нарушения прав работников их непосредственным руководителем, обращение подается руководителю предприятия, Гострудинспекцию, суд или прокуратуру. При этом гражданину не нужно задаваться вопросом, как писать жалобу. Государство свело требования к оформлению и содержанию к минимуму, не введя никакой специальной формы.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

В последнее время участились случаи подачи коллективных жалоб на управляющие компании, различные жилищных кооперативы, для чего объединяются жильцы относящегося к ним дома.

Коллективная жалоба также может быть подана, например, родителями учеников на педагога – в Департамент образования. Пациенты могут объединиться для составления обращения относительно нарушения их прав медицинским работником. Подобное требование подается в Департамент здравоохранения.

Порядок решения проблемы

Ситуации бывают разные, но, в любом случае, защиту нарушенных прав следует начать с обращения к руководителю организации, в которой работает сотрудник, допустивший нарушение.

Если требование остается без удовлетворения, то следующая инстанция – государственный орган, контролирующий деятельность организации, куда можно направить жалобу на начальника.

Также можно обратиться в суд или подать коллективную жалобу в прокуратуру.

На практике, проблемы с работодателем решаются значительно быстрее и эффективнее именно в случае подачи коллективной, а не индивидуальной жалобы.

Но если к нему присоединяются и другие сослуживцы, то весомость аргументов существенно возрастает, поскольку суждения большого количества лиц, как правило, более объективны.

Как правило, жалующихся граждан достаточно много, всегда среди них можно найти желающих защитить свои права, просто не каждый из них готов сам проявить инициативу. Иногда работники подают жалобы индивидуально, но уполномоченному органу значительно проще изучить ситуацию, изложенную в едином обращении, чем рассматривать отдельно десятки заявлений.

Составление коллективной жалобы

Привлечение к написанию максимального количества заинтересованных лиц существенно повышает вероятность удовлетворения требований. По своему содержанию коллективная жалоба практически ничем не отличается от жалобы, составленной индивидуально. Тем не менее, важно знать, как правильно писать обращение, чтобы грамотно и обоснованно сформулировать свои требования.

Первым делом нужно определить, в какой именно орган следует обращаться. Далее – выявить других лиц, чьи права нарушаются той же организацией, и предложить им объединиться для предъявления требований. Часто недовольных людей оказывается значительно больше, чем на первый взгляд.

Многим просто не хочется тратить время и нервы на составление жалобы, а другие не знаю, как пишется подобное обращение. Если же кто-то другой предлагает им присоединиться, то, как правило, такие люди не отвечают отказом.

Например, единомышленника, также жалующегося на руководителя, но в устном виде, можно найти абсолютно в любом коллективе.

После того, как определен круг лиц, желающих принять участие в составлении коллективной жалобы, необходимо установить следующее:

1. Пообщавшись с каждым из участников, узнать его мнение по факту нарушения, постараться сформулировать единое мнение всех подписывающихся.
2. Зафиксировать контактные данные всех участников, чтобы, в случае возникновения спорных вопросов при составлении обращения, иметь возможность быстро связаться с ними и обсудить формулировку.
3. Определить лицо, которое будет составлять обращение от имени всех участников.

Как упоминалось ранее, законом не установлена форма написания коллективной жалобы. Составить ее сможет любой желающий. Тем не менее, существуют определенные правила, соблюдение которых позволит правильно оформить обращение.

Структура коллективной жалобы

Коллективная жалоба подается в письменном виде. В верхнем правом углу указывается наименование организации или органа, куда подается обращение, а также его адрес и данные руководителя.

Ниже указывает, от кого подается обращение, причем перечислять всех участников нет необходимости, достаточно будет одного контактного лица, как правило, того, кто составлял документ.

Расположенное по центру страницу наименование «коллективная жалоба» обозначит, что обращение подается определенной группой лиц.

Основная часть должна включать в себя конкретные факты с датами, подтверждающие нарушение законных прав обращающихся граждан. При этом в тексте указываются местоимения «мы», «нас» и т.п.

Заключительная часть должна содержать в себе конкретное описание требований коллектива, то есть, необходимо указать требования участников. В некоторых случаях не удается согласовать единые для всех требования. Тогда составитель применяет фразу «просим принять меры», оставляя дальнейшее разрешение проблемы на усмотрение органа, в который обращаются граждане.

В конце обращения ставится дата его составления, а также перечисляются данные всех участников. Готовую, написанную и перепроверенную жалобу подписывает каждый из обращающихся лиц. Аналогичным образом составляются и другие обращения. Их примеры можно найти в сети Интернет, либо составить самостоятельно, исходя из основных требований, предусмотренных законом.

Образец составления коллективной жалобы

Поскольку жалоба составляется в произвольной форме, нет смысла опираться на тот или иной образец. Тем не менее, многим значительно проще написать обращение, имея перед глазами некий пример. Ниже предлагается примерный образец, как написать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда.

Государственная инспекция труда в Москве

115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3

Петрову Петру Петровичу

От: коллектива работников ООО «Сатурн»

конт. лицо: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу:

123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2

телефон: 12345678

Коллективная жалоба

Мы, нижеподписавшиеся, являемся сотрудниками ООО «Сатурн» (юридический адрес: Москва, улица Сидорова, дом 3) с января 2021 года. В нарушение требований ст. 68 ТК РФ, работодатель отказывает нам в официальном оформлении, не подписывает трудовые договоры.

По этой причине, мы лишены права на оплату за сверхурочные работы и на предоставление оплачиваемых отпусков. Листы нетрудоспособности нам также не оплачиваются. Наши письменные обращения с просьбой об официальном трудоустройстве работодателем оставлены без ответа. Таким образом, нарушаются наши права, предусмотренные ст. ст. 68, 99, 114, 183 ТК РФ.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 352 ТК РФ, просим:

1. Разобраться в сложившейся ситуации, обязать работодателя подписать трудовой договор с работниками.
2. Лицо, виновное в нарушении прав работников, привлечь к ответственности.

Ответ просим направить Иванову И.И. по адресу: 123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2, в установленный законом срок.

Источник: https://PotrebPrav.ru/zhalobi/kollektivnaya-zhaloba-na-kogo-pozhalovatsya-i-kak-sostavit

Как написать коллективную жалобу в 2021 году? Примеры коллективных жалоб

Коллегиальной челобитной считается такой документ, который подписывается более чем одним человеком. Жаловаться можно на неправомерные поступки руководства, медработника, чиновника и мало ли на кого. В данной статье предлагается ознакомиться с рекомендациями по правильному написанию такого коллективного письма и о прядке подачи такого документа.

Каждая жалоба имеет свои особенности и пишется с учетом той или иной создавшейся ситуации. Тем не менее составление такого документа подлежит общепринятым правилам.

Виды коллегиальных обращений

Жалобные обращения можно условно разделить на следующие виды и формы.

Виды обращений:

• Предложения.
• Заявления.
• Жалобы в письменном или устном виде.

Формы отправки обращений:

• Почтовой связью по адресу вышестоящего руководства или учреждения.
• При личном посещении вышестоящего руководства или учреждения, или отправка письма через представителя по доверенности.
• На личном приеме, согласно расписания о личном приеме того или иного чиновника.
• С использованием факсимильной связи
• С использованием телефонной линии.
• На электронную почту.

Как написать жалобу в организацию или органы власти?

Обращения граждан являются основным каналом взаимодействия между структурами власти и населением страны. В письмах могут содержаться жалобы на действия или бездействия властных структур и других чиновников. Поэтому надо правильно составлять такие жалобы.

Учитывая, что функционирование государственных структур, особенно в сфере контроля, сегодня эффективностью не отличается, то составлять жалобу можно по любому поводу, если ущемлены права граждан.

https://www.youtube.com/watch?v=I5ZoBdcB-R4

Закон гласит, что гражданин вправе направлять письменную жалобу в государственную структуру или руководителю учреждения, в компетенции которых находятся разрешения предъявленных в обращении проблем. Не каждый человек сможет определить кому нужно написать обращение.

• Для этого, в первую очередь необходимо «порыться» в Интернете и поискать решение подобных проблем.
• Во-вторых, необходимо подавать жалобу в вышестоящие властные структуры, функционирование которых имеет отношение с данной проблеме. Например, если что-то не решается в городской черте, то жалобу скорее всего нужно подавать в префектуру города.
• В-третьих, при жалобе на действия (бездействия) местной структуры или конкретного чиновника, надо подавать челобитную нужно в вышестоящую над ними инстанцию.

Если получилось так, что жалоба отправлена не по адресу, то на протяжении 10 дней должно прийти письмо с уведомлением о переадресации обращения.

Так как же написать жалобу?

Законодатель не регламентирует правила для составления жалоб. Однако, как и во всех служебных документах нужно придерживаться общих правил к заполнению такой деловой переписки:

1. При составлении жалобы нельзя применять ругательства, жаргоны, а также оскорбления в адрес конкретного лица. Жалобы, которые не отвечают таким правилам, могут остаться без удовлетворения. Плюс, они лишают автора на досудебное решение спора.
2. Описание обязано быть кратким и точным. Не нужно растягивать свое обращение на множество страниц: обстоятельства нужно описывать конкретно, выделяя те моменты, которые играют важную роль для правильной оценки ситуации. Выражения надо формулировать так, чтобы не было двойного смысла. Вся информация для решения проблемы обязана быть правдивой, с указанием даты, номера, адреса и т. д.
3. Быстрота решения спора может зависеть от правильного выбора адресата. Кроме того, надо помнить, что во всех случаях действует по умолчанию принцип очередности. Это означает, что, например, на продавщицу не нужно жаловаться руководителю торговли — достаточно, если претензия будет направлена управляющему торговой точки.
4. Описание должно быть грамотным, с соблюдением правил грамматики. Это обстоятельство является важным моментом при осуществлении переписки.

Вот, пожалуй, все правила, которые необходимо знать при подаче жалобы.

Образец

Как написать коллективную жалобу и чем на отличается от обычной?

Если обстоятельства нарушают права множества граждан, к примеру, соседей, то потерпевшие имеют право объединиться и отправить коллективное обращение.

Коллективным считается любое письмо, в котором претензию предъявляют несколько граждан, чьи права оказались нарушенными при общих обстоятельствах.

Стиль составления коллективного обращения, практически не отличается от стиля обыкновенного индивидуального письма. Единственное отличие данных обращений, – коллективное обращение отражает претензию множества граждан по одной проблеме и подписывается всеми гражданами, чьи права нарушены, а личная жалоба подписывается одним автором.

Здесь необходимо отметить еще такое обстоятельство, что если жалоба подается лично гражданином, то на его экземпляре ставиться отметка о регистрации письма с указанием лица принявшего претензию и даты.

Это необходимое требование для своевременного ответа на претензию и подтверждением того, что обращение доставлено адресату.

При отправке жалобы почтой, требуется получить квитанцию об отправлении претензии и уведомления о его доставке адресату.

Отправляя жалобу, гражданин должен знать сроки ответа на отправленное письмо. Это зависит от типа обращения и вида нарушения. Например, на жалобу о защищенности прав потребителя ответ обязан быть получен на протяжении 10 дней.

Пример коллективного обращения

Как написать коллективную жалобу на соседей

В многоэтажных зданиях проживает достаточно большое число людей, которые должны с уважением чтить интересы живущих рядом жителей. Однако, некоторые соседи по дому не соблюдают такие правила и найти методы воздействия на них не всегда удается.

Если гражданин вынужден жаловаться на соседа, то в первую очередь необходимо разыскать шаблон такого письма. Такой пример можно посмотреть в Интернете. Для начала нужно предупредить соседа, чтобы тот не нарушал, например, режим тишины в ночное время.

Если тот не реагирует на замечания, то можно, вначале, устно обратится в домоуправление, чтобы сотрудники ЖКХ урезонили нарушителя покоя. И если это не помогает, то можно смело отправлять письменную жалобу.

В жалобе должны чётко указываться все сведения о заявителе, включая ФИО и адрес проживания.

Затем чётко должны быть изложены факты и обстоятельства, на которые сосед не реагирует с указанием времени, когда были устные обращения.

Описывать обстоятельства надо с соблюдением правил деловой переписки: не применять нецензурные слова, жаргон, а также оскорбления соседа. Обращение можно отправить через почту с уведомлением.

Поводы для написания жалобы

Претензии к соседям могут подаваться при следующих обстоятельствах:

• Осуществление шумного ремонта в неположенный период (исключение – новостройки).
• Громкая включены музыка, телевизор и прочие шумные аппараты в период отдыха.
• Постоянные взрывы пиротехники на улицах возле домов.
• Шумные гулянки в квартирах и на улице в ночное время и период дневного отдыха.
• Использование жилья не по назначению (создание игорного клуба в квартире).
• Мусор в подъездах, коридорах, на лестничных площадках и т.д.
• Проживание бесхозных животных.
• Сосед, угрожающий соседям в виде буйства.
• Шумные компании собутыльников или наркоманов.
• Затопление квартиры.
• Нарушение правил безопасности в доме.
• Порча общественного имущества в доме.

Можно привести еще немало причин (поводов), по которым можно написать жалобу на соседей, если они не реагируют на ваши неоднократные замечания.

Образец

Коллективная жалоба на руководителя

Если руководитель учреждения нарушил права работника, к примеру, не выплачивает з/плату более 2-х недель, можно бросить работу, предупредив его об этом письменно. Претензию в таких случаях можно подавать, как индивидуально, так и с оформлением коллективного обращения.

Обращение в данном примере необходимо подавать в Госинспекцию труда, которая обеспечивает контроль соблюдения ТК РФ. Обращение обязано быть заполнено в письменном виде, с четким и лаконичным указанием фактов несоблюдения прав подчиненного и написать, чтобы ответ был прислан письменный по адресу, отображенным в претензии.

При наличии добавочных материалов, подтверждающих факты, нужно прикрепить их. Претензия отправляется заказным письмом, с описью приложенных материалов и уведомлением.

Ответ на обращение должно поступить на протяжении месяца. При отрицательном решения вопроса можно обращаться в прокуратуру.

Поводы для написания жалобы на руководителя

Чаще всего встречаются следующие нарушения:

• Несвоевременная выплата зарплаты или выплата не полном размере, ст. 142 и 236 ТК РФ.
• Неправильные увольнения или снижение условий работы, отказ заключения трудового соглашения, ст. 234 ТК РФ.
• Несоблюдение правил охраны труда, ст. 236 ТК РФ.
• Нарушение должностных инструкций.

Перечисленные обстоятельства отображены в ТК и обжалуются по стандартной процедуре.

Сложнее решается внутренний конфликт в учреждении. Здесь могут случаться следующие конфликты:

• Саботаж со стороны руководителя.
• Непристойное поведение в рабочий период, задевающее достоинство подчиненных.
• Необоснованные угрозы.
• Оскорбление подчиненного.

В таких случаях лучше всего составить коллективную жалобу на своего начальника вышестоящему руководству.

Образец жалобы на руководителя

Коллективная жалоба на директора о невыплате заработной платы

• Ст. 136 ТК РФ обязывает директора фирмы выплачивать работникам зарплату не реже 2-х раз в месяц. При увольнении работника зарплата и компенсация за не предоставленный отпуск выплачивается в последний день работы. При невыполнении данного Закона, работник вправе обратиться с претензией в трудовую инспекцию.

  Составив обращение, можно:

  • Самому посетить инспекцию.
  • Отправить письмо по почте.
  • Использовать On-Line режим.

  Обращение составляется исходя из рекомендаций, оговоренных в п. 1 ст. 11 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05. 2006 года «О порядке рассмотрения обращений…»:

  Инспектор обязан проверить обращение и на протяжении 30 дней ответить обратившемуся с претензией.

Образец жалобы о невыплате заработной платы

Скачать пример

Коллективная жалоба на учителя

Претензия на преподавателя пишется в произвольном стиле в письменном виде. Принцип заполнения претензии не отличается от подобных обращений в вышестоящие органы. Куда пожаловаться на преподавателя?

Предложения могут быть такими:

• Директору школы
• В департамент образования области
• В правоохранительные структуры, прокуратуру, судебные органы.

Поводы для написания

Поводом для предъявления претензии на преподавателя могут стать обстоятельства, когда преподаватель превышает свои полномочия, некорректно относится к ученикам, унижает достоинство детей и т. д.

Образец жалобы

Скачать пример

Коллективная жалоба на родителей на ученика

В жизни случаются различные обстоятельства, когда в классе объявляется хулиган, с которым не могут справится ни родители, ни учителя, а порой и работники полиции. Какие меры предпринимать родителям и педагогам в такой ситуации?

Лучше всего – направлять жалобы на ученика директору учебного заведения, классному руководителю, в крайнем случае в полицию. Обращение пишется по стандартной форме.

На протяжении одного месяца на обращение придет мотивированный ответ.

Поводы для написания

Поводом для составления жалобы на ученика, может стать хулиганское поведение последнего, как на уроках, так и внеурочное время, пропуски уроков, нежелание учиться, не выполнение домашних заданий и т.д.

Образец жалобы

Скачать пример

Источник: https://DocInfo.net/kak-napisat-kollektivnuyu-zhalobu/