Что такое ювенальная юстиция

Ювенальная юстиция: что это? Проблема ювенальной юстиции в РФ

Раздел юриспруденции, который охватывает проблемы с законом у несовершеннолетних граждан, это и есть ювенальная юстиция. Что это такое сегодня сможет рассказать любой следователь или адвокат.

С одной стороны, раздел занимается судами над малолетними преступниками, а с другой — защитой тех самых детей от посягательств со стороны взрослых. С первой частью все понятно. За свои действия каждый должен отвечать.

А вот ювенальная юстиция в РФ, касающаяся защиты прав несовершеннолетних имеет множество нюансов.

Исторические факты

Особый статус несовершеннолетние преступники имели еще во времена Российской империи. Если рассматривать Уложения о наказаниях уголовных и исправительных от 1845 года, ответственность за деяния начиналась с семи лет.

За проступки детей младшего возраста получали наказание родители. В декабре 1866 года Александром Вторым был утвержден закон о содержании несовершеннолетних преступников в специальных колониях с менее строгими условиями проживания. Ребята здесь могли обучаться и работать.

Уже тогда мальчиков и девочек содержали отдельно.

В Уголовном уложении от 1903 года возраст уголовной ответственности был изменен. Несовершеннолетние преступники могли понести наказание уже по достижении 10 лет. Кроме того, мальчики получили возможность пребывать послушниками в монастыре взамен наказания в колонии.

В 1922 году были усилены меры карательной уголовной ответственности. Согласно законодательству тех времен преступник в возрасте 16 лет нес такие же наказания, как и взрослый. Малолетнего преступника могли поместить в общую камеру колонии строгого режима. Не назначалась преступникам в возрасте младше 18 лет лишь высшая мера пресечения – расстрел.

Современная ювенальная юстиция в РФ впервые была законодательно закреплена лишь в 1995 году. Тогда вышел Указ президента от 14.09.1995 года, в котором был утвержден план действий в интересах несовершеннолетних.

В целях укрепления правовой защиты детей была разработана специальная система, которая и получила официальное название «ювенальная юстиция». Что это за раздел? Какие сферы жизнедеятельности он охватывает? На эти и многие другие вопросы изначально не было ответов у специалистов.

Ведь понятия касались не только ответственности несовершеннолетних перед законом, но и защиты прав детей.

В 1998 году был принят закон, касающийся основных гарантий прав ребенка в РФ. Впервые появилось понятие «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации».

Сюда отнесли несовершеннолетних мальчиков и девочек, которые имеют отклонения в поведении, проживают в малоимущих семьях или терпят насилие от взрослых родственников. Наиболее активно в этом плане развивалась ювенальная юстиция в Москве.

Социальные работники вели учет неблагополучных семей, следили за ребятами, чьи родители имеют проблемы с законом.

В 2008 году были внесены изменения в Семейный кодекс. Появилась глава 22, которая описывает возможность изъятия детей из семей, находящихся в трудном жизненном положении. Если в течение определенного срока ситуация не меняется, малышей определяют в особые учреждения для устройства в новые семьи.

Появилась также статья Уголовного кодекса, которая предусматривает ответственность родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. То есть более глубоко охватывает возможность защиты ребенка ювенальная юстиция.

Что это значит? Фактически практика домашних наказаний запрещается как семейным, так и Уголовным кодексами.

На сегодняшний день имеются законопроекты, по которым модель ювенальной юстиции не должна сводиться лишь к созданию уголовных судов по делам несовершеннолетних.

Специалисты утверждают, что должна быть создана особая система исполнения наказаний в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет. Кроме того, более расширенно должны решаться вопросы в отношении ребят, лишенных родительского попечения.

Взрослые могут быть лишены прав воспитания своих детей лишь в исключительных случаях.

Отдельные проекты предполагают охват также и медицинских вопросов, касающихся планирования семьи и сексуального просвещения несовершеннолетних. Введение специального предмета в школах существенно поможет снизить преступность и рождаемость детей в семьях с тяжелой жизненной ситуацией.

Нужна ли судебно-правовая реформа?

Система органов профилактики правонарушений несовершеннолетних сегодня работает не в полную силу. Не защищаются в полной мере также и права маленьких детей в семьях, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию.

За последние годы существенно ослабли устои семьи. Согласно социальным опросам, все больше ребят стремится проводить время в кругу друзей, а не своих родственников. Негативным образом на совершеннолетних влияют также и социальные сети.

Снизились также и воспитательные обязанности общеобразовательных учреждений.

Специалисты утверждают, что судебно-правовая реформа необходима. Изменения в первую очередь должны коснуться работы социальных служб. Должен быть налажен качественный учет детей, которые остались без попечения родителей.

Причину отсутствия ученика обязательно следует выяснять.

Ювенальная юстиция в Москве и других городах страны тесно взаимосвязана со всеми сферами жизнедеятельности. За последние годы существенно увеличилось количество родителей, которые жестоко обращаются с детьми. Не последнюю роль здесь играет экономический кризис.

Многие, оставшись без работы, не имеют возможности прокормить семью. Результатом становится затянувшаяся депрессия. Морально истощенные взрослые начинают срывать свою злость на детях. Получается, что существенно снизить насилие в семьях поможет создание дополнительных рабочих мест.

Экономическая стабильность – залог счастливой жизни граждан страны.

Судебно-правовая реформа должна коснуться также контроля доступа детей к социальным сетям. В Интернете в открытом доступе существует немало информации, которая может травмировать слабую детскую психику. Если ограничить доступ несовершеннолетних к определенным сайтам, удастся снизить детскую агрессию. В результате уменьшится количество преступлений, совершаемых гражданами младше 18 лет.

Комиссии по делам несовершеннолетних

Основная проблема ювенальной юстиции в России заключается в несовершенстве отечественного законодательства. Проекты, которые касаются детей, требуют пристального внимания со стороны специалистов. Считается, что основным звеном ювенальной юстиции должны стать специальные комиссии по делам несовершеннолетних.

Российская система существенно отличается от западной. В ряде стран созданы специальные судебные органы по делам несовершеннолетних. Именно эти органы решают судьбу малолетних преступников и отвечают за воспитание детей, которые остались без родительской опеки.

В России же такие вопросы решает тот же орган, который работает со взрослыми гражданами.

Сегодня в стране функционируют комиссии по делам несовершеннолетних, созданные еще в советские времена. Деятельность их основывается на действующих федеральных законах.

Основной задачей органа является предупреждение беспризорности и противоправных действий несовершеннолетних, которые остались без внимания взрослых. Кроме того, сотрудники комиссий должны делать все, чтобы обеспечить защиту прав, а также интересов несовершеннолетних.

Для ребят, которые оказались в трудной жизненной ситуации, проводится социально-педагогическая реабилитация.

Работа комиссии по делам несовершеннолетних дает положительные результаты. Благодаря мониторингу малообеспеченных семей удается выявить родителей, которые не справляются со своими обязанностями.

Однако такая работа должна проводиться активнее.

Взаимодействие социальных служб со школами и другими образовательными учреждениями позволит снизить уровень малолетней преступности, уменьшит количество несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основные позиции по формированию ювенальной юстиции

Специалисты считают, что система, которая действует на сегодняшний день, должна быть полностью разрушена. Новый проект ювенальной юстиции должен быть внедрен в таком виде, как на Западе.

При этом реформы следует проводить постепенно, в соответствии с российской действительностью. Международная ювенальная юстиция предусматривает взаимодействие различных сфер жизнедеятельности.

Защитить несовершеннолетних удастся, если в работу будут включены не только социальные службы, но и образовательные учреждения, профсоюзы.

Суды, органы опеки и другие структуры, которые действовали еще со времен СССР, вполне справляются со своими обязанностями. Существует мнение, что внедрение ювенальной юстиции в России – это избыточная мера.

Все что нужно сделать — это приложить усилия к совершенствованию действующей системы. А полная замена структуры потребует немало финансовых, а также физических затрат.

Не устраняет подростковой преступности ювенальная юстиция. Что это, по своей сути? Это система наказаний малолетних преступников, а также защита прав детей перед родителями, которые не справляются со своими обязанностями.

Но ведь в первую очередь должна проводиться просветительная работа о способах и методах воспитания. Если дети будут расти в любви и заботе, малолетняя преступность будет снижена в разы. Получается, что необходимо совершенствовать вовсе не систему наказаний.

Основная роль должна уделяться обучению молодых родителей. А с этой задачей вполне могут справиться социальные службы.

Неприятие ювенальной юстиции общественностью

Внедрение первых принципов ювенальной юстиции в России вызвало бурю негативных мнений и высказываний. По мнению противников нововведений, западные нормы полностью противоречат национальной ментальности, духовности и традициям, которые складывались годами.

В российском обществе считается, что ребенок должен с уважением относиться к родителям. Отцы и дети не должны быть на равных. Согласно же западным нормам, дети обладают теми же правами, что и родители. Специалисты считают, что это в итоге приводит к дестабилизации семьи, школы и общества в целом.

Неправильно воспитанный ребенок более склонен к преступным деяниям.

Против ювенальной юстиции западного образца выступают такие знаменитые деятели, такие как журналист Михаил Леонтьев, актриса Екатерина Васильева, политконсультант Анатолий Вассерман. По мнению некоторых политических деятелей, ювенальные технологии склонны расколоть российскую общественность на два лагеря.

Негативные результаты деятельности органов ювенальной юстиции

В России уже были запущены пилотные проекты, касающиеся ювенальной юстиции. Они имели негативные результаты. В первую очередь это попирание прав родителей. В каждой семье используются свои методы воспитания.

Согласно западным нормам ювенальной юстиции ребенок может самостоятельно решать, чем ему заниматься и как действовать в конкретной ситуации. При этом родители не могут ему запрещать.

Такая ситуация крайне негативно сказывается на развитии незрелой личности.

Привела к значительному увеличению дел по лишению родительских прав ювенальная юстиция. Как защищаться в такой ситуации, взрослые не всегда знают. Во многих случаях решение судом принимается не в пользу семьи.

Ребенок, оставшись без родительского внимания, начинает совершать неправильные поступки.

Полномочия ювенальных органов

По мнению специалистов, негативные результаты были получены в связи с чрезмерным расширением полномочий органов, которые входят в состав ювенальной структуры (социальные работники, суды). Кроме того, неправильно трактуются права ребенка.

К сожалению, в последнее время существенно возрастает неконтролируемое внедрение ювенальных органов в дела отдельных семей. Уже известны случаи, когда детей изымали из семей даже по абсурдному поводу. Ребенок при этом страдал в первую очередь.

Согласно западным веяниям, ювенальные органы могут также диктовать родителям, как правильно воспитывать ребенка. Ведь именно в странах Европы считается, что маленький человек растет и развивается в социуме, а родители играют лишь второстепенную роль. Поэтому мама и папа гораздо меньше влияют на конкретного ребенка, нежели школьные психологи, учителя, врачи.

Альтернативные реформы в ювенальной сфере

Западная юриспруденция и ювенальная юстиция никак не может влиять на развитие Российского государства. Чтобы воспитать нормальное общество, следует лишь внести поправки в действующее семейное законодательство.

Работа, связанная с защитой семьи и детства, должна быть направлена на уменьшение количества абортов, поддержку многодетных семей, помощь малышам, которые остались без родителей. Специальная комиссия должна быть создана в каждой школе.

Социальные службы должны вести свою работу активно, но не агрессивно.

Особое внимание должно уделяться детским исправительным учреждениям. Следует выяснять в первую очередь, почему ребенок пошел на преступление. Зачастую противозаконные деяния дети совершают под воздействием взрослых. Исправительные учреждения должны вести работу по перевоспитанию детей, обучению принципам морали и справедливости.

Внедрение новых ювенальных принципов не может обойтись без экономических аспектов. Пристальное внимание должно уделяться финансированию малоимущих и многодетных семей. Поощрять следует также создателей приютов семейного типа. Если семья будет обеспечена качественным питанием, дети будут одеты и обуты, смогут отлично проводить летний отдых, вряд ли будет идти речь о малолетней преступности.

Подведем итог

Должна ли развиваться в России ювенальная юстиция? И дети, и родители только выиграют, если получат больше внимания со стороны государства. Однако внимание должно быть направлено на развитие семьи в целом. Агрессивные принципы ювенальной юстиции, используемые в некоторых западных странах, не подойдут для российского общества.

Источник: http://fb.ru/article/225880/yuvenalnaya-yustitsiya-chto-eto-problema-yuvenalnoy-yustitsii-v-rf

Что такое ювенальная юстиция и почему с ней борются родители

Формально под ювенальной юстицией понимается система правосудия, которая включает особый порядок судопроизводства и систему судов для несовершеннолетних.

В последние годы в России идут острые дискуссии о целесообразности внедрения такой системы по западному образцу.

Более того, законопроект о социальном патронате, вынесенный на рассмотрение Госдумы и прошедший первое чтение, со второго был снят – под давлением общественности.

«Детская» юстиция стоит на нескольких главных принципах. Первый — у ребенка те же права, что и у взрослого. Про его обязанности ничего не говорится. Ребенок имеет право самостоятельно обращаться за защитой своих прав, в том числе с жалобой на родителей в полицию или суд. Создается специальная база данных о детях.

Школьников и даже малышей в детсадах обязывают вести специальные дневники с оценкой поведения родителей. Дополняют систему органы социального надзора, это социальные работники при судах и психологи. А главное — ребенка сразу отбирают у «ненадлежащих» родителей и отдают в приют или приемным родителям до проверки фактов.

Обжалование решений социальных органов в случае изъятия детей из семей длится до нескольких лет.

Не копировать слепо

Первым шагом во внедрении в нашей стране ювенальной юстиции стал новый Семейный кодекс РФ, в нем записано право ребенка при нарушении своих прав и при ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей обращаться в орган опеки и попечительства или в суд. В 2002 году появился закон о создании у нас ювенальных судов, а органы опеки получили право инициировать изъятие ребенка из семьи.

В прошлом году в Госдуму внесено несколько «ювенальных» законопроектов. «Закон о социальном патронате до конца не отработан, непонятны его механизмы.

К любому человеку может прийти чиновник и сказать: теперь мы будем решать, что вы покупаете, как вы одеваете ребенка, куда вы его отправляете и так далее, — говорит уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов.

— В основу закона об общественном контроле также положена благая цель, но в процессе подготовки ко второму чтению закон полностью извратили».

Выступая на съезде родителей России в Колонном зале Дома союзов в Москве Владимир Путин призвал не копировать слепо зарубежный ювенальный опыт и обязательно учитывать мнение общества.

По словам президента, государство должно вмешиваться в дела семьи только в экстренных случаях, причем действовать в высшей степени деликатно, избегая холодного формализма и прилагая максимум усилий для сохранения полной семьи.

«Семья – это чувствительная сфера, и в законах, касающихся взаимоотношений между родителями и детьми, должны быть определенные, четкие формулировки, исключающие произвол чиновников и двойное толкование», — подчеркнул Путин и добавил: «Ряд положений законопроектов о социальном патронате и о контроле за обеспечением прав детей-сирот, безусловно, неоднозначен в трактовке, содержит явные социальные риски, и, главное, в них далеко не в полной мере учтены российские семейные традиции».

Как у них

Плоды ювенальной юстиции уже пожинают на Западе. К примеру, в Шотландии полных детей отбирают у родителей за обнаруженную в холодильнике лишнюю кастрюлю с едой. В США к детям применяется смертная казнь, в Штатах дети отбывают и пожизненное заключение. В Швеции в детском саду ставят эксперимент, введя межполовое «оно», вместо «мальчик» и «девочка».

Для французской системы ювенальной юстиции наиболее показательно дело Натальи Захаровой, которая почти 16 лет борется за счастье своей дочери, за право просто быть с ней. В Финляндии эта система была введена в 2008 году и сформировалась после принятия закона о благополучии детей.

Дела Риммы Салонен, Альбины Касаткиной, Светланы Карелиной, Анастасии Завгородней — это плоды абсолютно жесткого применения закона о благополучии детей, который, по словам Павла Астахова, является проявлением ювенальной юстиции в худшем ее понимании.

Приемная семья ежемесячно получает 2 тысячи евро за ребенка. Огромные суммы, которые финское государство тратит на частные детские дома, вызывают подозрение, что это выгодный бизнес для владельцев таких учреждений.

Павел Астахов, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка: — Закон о социальном патронате, который достаточно давно обсуждается, был снят со второго чтения. Я тоже дал отрицательное заключение на этот законопроект, когда ко мне обратились из соответствующего комитета Госдумы.

Безусловно, во главу угла этого закона поставлена благая цель — социальный патронат, то есть поддержка семьи, которая попадает в социально неблагополучную ситуацию. Но в то же время этот закон с содержащимися в нем формулировками при том юридическом механизме, который в нем заложен, может стать антиподом.

И это как раз одно из проявлений той самой пресловутой западной ювенальной технологии.

По материалам источников: rus.ruvr.ru, rg.ru, rbc.ru, kommersant.ru, newsru.com, ria.ru

Источник: http://www.vkonline.ru/content/view/92275/chto-takoe-yuvenalnaya-yusticiya-i-pochemu-s-nej-boryutsya-roditeli

Что такое Ювенальная юстиция?

В широком смысле слова ювенальная юстиция представляет собой особую систему, защищающую права несовершеннолетних, которая состоит из специального правосудия

Не только родители, но и специалисты пока не успели разобраться в вопросе о том, что собой представляет понятие «Ювенальная юстиция».

Часто сторонники введения «ювенальной юстиции» в России говорят о необходимости особой заботы государства и общества о детях. Между тем, все далеко не так просто и однозначно. Чтобы быть осведомленным в данном вопросе, необходимо знать основные этапы реализации этого проекта, его предысторию, цели и задачи.

На сегодняшний день в тридцати различных российских регионах проходит интереснейший, по мнению правительства, эксперимент по введению ювенальной юстиции.

Допустимость проведения таких экспериментов на территории России весьма сомнительна, но некоторые результаты введения ювенальной юстиции есть уже сейчас.

В широком смысле слова ювенальная юстиция представляет собой особую систему, защищающую права несовершеннолетних, которая состоит из специального правосудия. Это правосудие по своей сути предназначено исключительно для несовершеннолетних, оно представляет собой ювенальные технологии, предусматривающие защиту детей с помощью специальных органов, и ювенальные суды.

Правда, прикрываясь защитой интересов и прав детей, ювенальная система ни во что не ставит права родителей, а нередко даже противопоставляет их правам детей, в  связи с чем сейчас значительно участились случаи разлучения детей с родителями. Стоит отметить, что от такого, в первую очередь, страдают именно дети, ведь, по сути, калечатся их судьбы.

Незаконна ли ювенальная юстиция?

Достаточно часто можно встретить заявление, что ювенальная юстиция является незаконной. Так ли это? На самом деле, эксперимент с ювенальной юстицией в некоторой мере противоречит Конституции РФ (ст.

118, ч.

3), которая провозглашает, что судебная система государства должна быть установлена федеральным конституционным законом и самой Конституцией, но говорить о незаконности данного законопроекта всё же не стоит.

Ювенальные технологии уже активно внедряются в западных странах, и практика эта демонстрирует достаточно негативные результаты: значительное возрастание преступности именно среди несовершеннолетних, распространение среди молодёжи порочных привычек, увеличение социального сиротства, распад семей, а также унижение родительских прав.

Очень часто против ювенальной юстиции как в России, так и за рубежом выступают люди, которым, в принципе, и не грозит изъятие детей. Государственные органы объясняют это тем, что таким образом прикрываются недобросовестные родители, которые действительно достойны наказания.

Но, так ли это на самом деле? С помощью ювенальной юстиции детей можно отобрать не только из-за низкого уровня жизни в материальном плане, но и в связи с протестами родителей против «сексуального просвещения», которое проходит в школе. К слову, за границей такие случаи уже стали массовыми.

К сожалению, об опасности ювенальной юстиции в нашей стране говорят очень неохотно и невероятно мало. Так, против системы выступил Межрелигиозный совет, возглавляемый Патриархом, а об этом не написала еще ни одна крупная газета.

В текущем году проблема ювенальной юстиции и её непринятия общественностью была прокомментирована президентом РФ. Владимир Путин на Съезде родителей России, который состоялся в феврале в Москве, сообщил о своём противоречивом отношении к данному вопросу.

Глава государства отметил, что непродуманное внедрение подобных механизмов сможет провоцировать коррупцию в данной сфере. Ряд положений законопроекта Путин назвал неоднозначными, а также подметил, что ювенальная юстиция не в полной мере учитывает многие семейные традиции россиян.

С чего всего начиналось

На самом деле, внедрение ювенальной системы в России началось много лет назад, просто особое внимание общественности к этому приковано лишь с недавних пор из-за некоторых резонансных случаев.

Происходило введение этой системы по определенному, очень логичному и правильному (опять же, по мнению правительства) сценарию, который лишь в последнее время наткнулся на неожиданное и массовое сопротивление.

Началось дело еще в далеком 1990 году после принятия властями решения о ратификации Конвенции ООН о правах ребенка. Это стало ничем иным, как бомбой замедленного действия.

К слову, формально эта система до сих пор находится на рассмотрении, ведь санкционирования, подтвержденного государством, на введение данной системы не было получено.

Ювенальный путь

Ювенальные суды в своей основе имеют международные технологии, о которых сейчас не распространяется никакой конкретной информации.  В 1995 году был принят Семейный кодекс, согласно которому несовершеннолетние самостоятельно могут обратиться в органы опеки с жалобами на нарушение их интересов и прав. После достижения 14-летнего возраста дети могут обращаться самостоятельно и в суды.

За время существования законодательство всё время дополнялось разнообразными законодательными актами, которые могли бы «усовершенствовать» действие ювенальной юстиции.

Новые и дополненные законы могли ограничивать и лишать родительских прав в отношении некоторых детей, а также отправлять их в специализированные учреждения.

Из-за этого началось массовое изъятие детей по всей стране,  реакцией на это стала настоящая и многочисленная волна протестов, в связи с чем в государственные органы поступила масса просьб прекратить внедрение подобной системе в РФ. Но, даже это не смогло стать на пути того, что в 2009 году некоторые акты ювенальной юстиции были приняты Государственной Думой.

На практике всё это означает лишь то,  что из-за бедности у семьи запросто можно изъять ребенка, вне зависимости от вины родителей.

К слову, законопроект чётко определяет, какой именно уровень жизни должен быть, благодаря чему признать неблагополучной можно почти каждую российскую семью.

Также предлагаются стабильно высокие штрафы за плохое (или ненадлежащее) исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего.

Уголовное наказание в ювенальной юстиции также не обошли стороной.

Для жестокого обращения с детьми выбрана новая мера наказания – это лишение свободы до 3-х лет. А вот под «жестоким обращением» в данной системе подразумевается пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство и грубое обращение с несовершеннолетними, учитывая психическое и физическое насилие.

Из данного определения можно сделать вывод, что относится «жестокое обращение» не только к физическим наказаниям, но и к другим мерам воспитательного характера. Что интересно, при этом говорится не столько об истязаниях и побоях, столько о мерах воспитательного характера, которые могут быть применены родителями и не причиняют какого-либо вреда здоровью детей.

То есть, теперь даже неосторожное слово или безобидный шлепок могут обеспечить любому родителю 3 года за решеткой. Кстати, привлечение к уголовной ответственности сопровождается одновременным изъятием ребенка из семьи.

Для работы с признанными нуждающимися в помощи государства детьми, к которым может быть отнесен практически любой ребенок в рамках ювенальной юстиции, комиссией должен быть утвержден индивидуальный план.

Предполагаемая модернизация имеет некоторые ключевые моменты, один из которых заключается в делегировании функций, ранее принадлежавшим органам опеки, различным уполномоченным органам, которыми выступают НКО и патронатные воспитатели.

  Именно эти организации получают беспрекословное право проведения проверок в семьях, а также они приобретают, можно сказать, эксклюзивное право диктовать условия родителям и устраивать детей в приёмные семьи (читать: «работать на заказ»).

Но, что самое удивительное: общественный статус таких организаций напрочь лишает их даже возможности быть ответственными за свои действия. Поскольку Комиссия является общественным коллегиальным органом, то её не члены не несут никакой ответственности за решения, принимаемые коллективом.

Нужна ли ювенальная юстиция в России?

Ювенальные защитники настолько лицемерны, что это не может не удивлять.

На самом деле, их совершенно не интересуют проблемы самой настоящей жестокости, которая повсеместно происходит по отношению к несовершеннолетним, а также беспризорность, смертельно больные дети и прочие «радости», которых в нашей стране, увы, много.

А, если существуют такие реальные беды, то непонятно зачем государство начинает бороться с родителями, которые «крикнут» или, возможно, «будут способствовать принижению успехов ребенка»?

Конечно же, система защиты детей и их детства просто необходима, но должна она осуществляться на  продуманной, здравой основе, которой, к сожалению, не соответствуют принципы ювенальной юстиции.

Ни в коем случае и никем не должно ставиться под сомнение право родителей на воспитание своего (!) ребенка, и, конечно же, недопустимым является любое вмешательство или диктат в данном вопросе.

Ну и, естественно, не нужно создавать системы сбора конфиденциальной информации и доносительства, прикрывая благими намерениями «защиты детей».

Источник: http://deti-svetgorod.ru/iu-iu/1111112508-yu-yu

Что такое ювенальная юстиция в России?

Здравствуйте, уважаемые друзья! Вы, скорее всего, слышали про систему ювенальной юстиции, про то, что из семей забирают детей и помещают их в специальные учреждения или приемные семьи. Сам термин можно перевести как «юношеское правосудие». Сейчас я вам попытаюсь разъяснить простыми словами, что такое ювенальная юстиция, в том числе, какое отношение она имеет к России.  

Что это такое?

В законодательстве России нет определения термина «ювенальная юстиция». Более того, такое словосочетание не используется. Но определение этому термину есть в науке. Эти словосочетания также используются в разговорной речи и имеют определенный смысл. 

Ювенальная юстиция — это система органов власти, которые осуществляют правосудие по делам несовершеннолетних, государственный контроль за «неблагополучными» семьями в интересах несовершеннолетнего. 

По большому счету под «ювеналкой» понимают: 

• Суды по делам несовершеннолетних. Это значит, что судебный процесс с участием несовершеннолетнего (гражданский или уголовный) передается на рассмотрение специального суда. 
• Деятельность органов власти по «вмешательству» во внутрисемейные дела в интересах несовершеннолетнего. Несмотря на то, что слово «вмешательство» взято в кавычки — это не значит, что я хотел придать этому слову негативный окрас. Также деятельность специализированных некоммерческих организаций может быть отнесена к ювенальной. 

В настоящее время в России ювенальных судов нет, но есть органы власти, деятельность которых можно назвать «ювенальной». В первую очередь — это опека и попечительство и отдел полиции по делам несовершеннолетних. 

Вот еще одно определение: 

Ювенальная юстиция — это совокупность органов правопорядка, судов  и административных органов власти, законная деятельность которых направлена на реализацию закона при условии участия несовершеннолетнего. 

Кстати, Википедия дает определение этого термина в узком значении:

Ювенальная юстиция — система учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними

Европейские ценности

Ювенальные технологии пришли к нам из Европы. Несмотря на то, что в Советском Союзе и в России сложилась самостоятельная практика по защите несовершеннолетних, тем не менее, есть международные нормы и принципы, которым Россия стремиться следовать. 

Среди международных актов, можно выделить следующие: 

• Конвенция Организации Объединенных Наций «О правах ребенка».
• Европейская конвенция «Об осуществлении прав детей».

Россия предпринимает попытки привести свое законодательство в соответствии с международными стандартами. Это не всегда получается. Иногда возникают противоречия между международным стандартом и внутренним менталитетом.  

Законодательство России

Элементы «ювенального» законодательства содержатся в следующих нормативных правовых актах:

• Семейный Кодекс РФ.
• Уголовное процессуальное законодательство.
• Кодекс об Административных Правонарушениях.
• ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
• ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка».
• Соответствующие указы Президента и постановления Правительства, направленные на защиту прав детей и всевозможные гарантии.

Элементами развития ювенальной системы можно считать и Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012 — 2021 годы, которая была утверждена указом Президента. Стратегия, помимо прочего, предусматривала меры направленные на создание дружественного ребенку правосудия.  

Кто может быть участником ювенальной технологии?

• судьи;
• сотрудники правоохранительных структур;
• медиаторы;
• психологи;
• социальные педагоги;
• социальные работники. 

Сторонники и противники

У системы ювенальной юстиции есть как сторонники , так и противники. Насколько я понимаю, к сторонникам можно отнести депутатов Госдумы И. Яровую и Е. Лахову. К ярым противникам относится например такой общественно-политический деятель как С. Кургинян.

Правоприменительная практика

Лично я считаю, что сама идея защиты прав несовершеннолетних — хорошая и естественная. Стоит ли при этом создавать отдельную судебную ветвь — спорный вопрос.

Необходимо признать, что в основной своей массе граждане России с настороженностью относятся к ювенальным технологиям. Полагаю, что это происходит от общей склонности не доверять органам правопорядка и судебной системе.

Любое вмешательство власти во внутрисемейные дела воспринимается отрицательно. 

Стереотипы или склонности негативно относиться к органам власти возникли не на пустом месте.

Пример

Семья из шести детей переехала в новый дом. И сразу семью стали посещать органы опеки и попечительства. Если верить тому, что говорится в видео, то можно понять, что сотрудники власти вели себя по хамски и вместо того, что бы помогать, намекали на «репрессии». 

Я думаю, что все прекрасно понимают, что семья с шестью детьми может испытывать определенные сложности. Власти должны помогать в таких случаях, а не создавать дополнительные сложности. 

После того, как ролик о неадекватных действиях сотрудников власти вышел в эфир, ситуация изменилась. Приехал «начальник ПДН» и фактически признал действия своих подчиненных неправомерными.  

Естественно не каждый случай можно будет в ручном порядке исправить. Не удивительно почему ювенальные технологии вызывают такой негатив в обществе.  

Надеюсь, что статья оказалась полезной для вас! 

Источник: http://igor-shibalkin.ru/yuvenalnaya-yusticiya-chto-eto-takoe-prostymi.html

Ювенальная юстиция: Что это такое? Простыми словами

Впервые о выделении категории несовершеннолетних лиц из судебного законодательства, согласно данным Википедии, заговорили ещё в 1870-х годах в США.

Тогда было предложено не применять стандартные наказания к лицам не достигшим совершеннолетия. То есть, изначально, суть ювенальной юстиции заключалась в более лояльном отношении к несовершеннолетним нарушителям.

В 1899 году уже в другом городе США был основан первый детский суд для работы с несовершеннолетними правонарушителями, а так же с беспризорными детьми.

С 1908 года направление ювенальной юстиции стало активно развиваться в Великобритании, где был принят ряд законов о детях и молодежи.

Следом, уже в 1914 году, на основании опыта США во Франции учредили первый ювенальный суд.

В наше время, как результат развития, в мире выделяют 3 модели ювенальной юстиции:

• англо-американская;
• континентальная;
• скандинавская.

Понятие ювенальной юстиции

В результате своего развития, сформировалось следующее официальное понятие о ювенальной юстиции:

Ювенальная юстиция («ювенальная» – то есть для несовершеннолетних) — это специализированное направление работы государственных органов (суды, органы правопорядка, детские исправительные и другие учреждения), осуществляющих правосудие и профилактику по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними или против несовершеннолетних.

В том числе, ювенальная юстиция отвечает за

• профилактику детской преступности и преступлений против детей;
• социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, как совершивших преступление, так и несовершеннолетних жертв преступлений и правонарушений;
• социальную защиту семьи и, в первую очередь, прав ребёнка.

Цель ювенальной юстиции

Цель создания ювенальной юстиции заключается в выделении, защите и гарантии особых прав для несовершеннолетних, в том числе по отношению к взрослым, с целью защиты несовершеннолетних от любого насилия со стороны взрослых.

Приоритетными для ювенальной юстиции, таким образом, являются права детей.

Необходимость в ювенальной юстиции объясняется так:

• ужасающий рост насилия в обществе связан с применением насилия к ребенку в раннем детстве;
• ребенок – точно такой же человек, как и взрослый, и поэтому родители не имеют никакого права его наказывать.

Задачи ювенальной юстиции

Сторонники ювенальной юстиции борются за повсеместное внедрение следующих мер:

• информирование детей об их правах и о том, что именно следует понимать под нарушением детских прав;
• предоставление детям юридически и административно обеспеченного права подавать в суд на своих родителей, воспитателей, педагогов и прочих взрослых;
• создание отдельного ведомства, которое возьмет на себя всю работу с детьми и подростками группы риска;
• введение в школах омбудсменов – уполномоченных по правам ребенка, который бы следил за соблюдением прав детей;
• введение обязательного доносительства для специалистов и организаций, так или иначе соприкасающихся с ребенком: врачей, учителей, воспитателей детских садов;
• всяческое поощрение доносительства «мирных обывателей»: соседей, прохожих;
• введение особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних с максимальным смягчением мер уголовного наказания для них;
• отмена преимущественного права родителей на воспитание своих детей;
• широкие полномочия социальным службам для контролирования исполнения родителями своих обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей;
• беспрепятственный доступ представителей ювенальной юстиции в каждую семью в любое время при малейшем подозрении на то, что к ребенку применяются наказания;
• введение уголовного наказания для родителей за наказание своих детей и лишение их родительских прав;
• упрощенное (без постановления суда) изъятие специальными службами ребенка из семьи и помещение его в приют или приемную семью;
• снижение возраста получения паспорта до 14 лет, соответственное снижение «возраста половой неприкосновенности» в уголовном праве, а также возможность вступления в брак, возможность делать аборты без согласия и оповещения родителей;
• разрешение определять социальные вопросы, связанные с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав.

Простым языком, задачи ювенальной юстиции сводятся не к тому, чтобы защитить и расширить перечень прав несовершеннолетних, а, скорее, к тому, чтобы отменить целый ряд прав взрослых, и даже ущемить оставшиеся права, тем самым подрывая семейный институт России, её уклады и традиции, формировавшиеся столетиями.

Ювенальная юстиция в России

В России работа по созданию ювенальной системы активно велась до 2010 года включительно.

В тот же период был разработан проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. А в городе Ростов-На-Дону даже была разработана концепция внедрения ювенального суда.

Разумеется, исходя из принципов и задач ювенальной юстиции, Русская Православная Церковь не поддерживает работу над реформированием существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Молодежное Яблоко напротив поддерживает введение ювенальной юстиции в России.

Источник: https://parent-portal.ru/2021/01/10/yuvenalnaya-yustitsiya-chto-eto-takoe-prostymi-slovami/

Ювенальная юстиция – что это такое простыми словами

Слово «ювенальный» в переводе с латинского «juvenalis» означает «юношеский». Ювенальная юстиция в широком смысле – совокупность норм, регулирующих положение несовершеннолетних, т. е. лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. В узком смысле под ювенальной юстицией можно понимать учреждения, которые судят несовершеннолетних.

Предпочтительнее говорить об этом термине в широком смысле, так как, во-первых, эта область юриспруденции призвана защищать права детей и применять к ним наказание в случае совершения ими действий, нарушающих закон. Во-вторых, в эту сферу деятельности вовлечено слишком много лиц, в том числе должностных.

Вот примерный перечень:

• сами несовершеннолетние;
• их представители (родители, опекуны, попечители);
• органы опеки и попечительства;
• учителя, воспитатели;
• инспекторы по делам несовершеннолетних;
• уполномоченный по правам ребёнка (в РФ и на уровне субъектов, появился в 2009 году);
• судьи;
• судебные приставы;
• нотариусы;
• прокуроры;
• психологи.

Положительные и отрицательные черты

Каждый из должностных лиц выполняет свою функцию, основная цель которой всё же максимально защитить права ребёнка, даже если он попадает за решётку (в воспитательную колонию), ведь основная цель наказания, в том числе и в виде лишения свободы – исправить поведение несовершеннолетнего. Правда, часто в этом допускаются перегибы, о чём будет сказано ниже. Таким образом, самым правильным словом для обозначения системы станет слово «обращение с несовершеннолетними».

 Данная система зародилась в Америке в 19 столетии, уже тогда там появился суд, выносивший приговоры детям. В 20 веке подобные учреждения появились и в европейских странах.

 После 1917 года на смену судам пришли комиссии по делам несовершеннолетних, которые есть и сейчас. Вообще, советская власть была настроена решительно бороться с малолетними преступниками, используя даже расстрел, хотя согласно нормам закона, расстреливать можно было только лиц, которым исполнилось 18 лет. Советская ювенальная юстиция носила ярко выраженный карательный характер.

Наше время

В «современной» России Ельцин принял «Национальный план действий в интересах детей», это стало отправной точкой формирования дальнейшей правовой базы в стране по этому вопросу.

Новое для российской действительности понятие «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации» было введено Законом «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации». Этот термин касался неполноценных детей, а также детей, которые проживают в малоимущих семьях.

Из-за тогдашней экономической ситуации в стране появилось немало беспризорников, детей, которых родители попросту не могли прокормить.

Заботу о них должно было взять на себя государство, с другой стороны, безденежье толкало детей на преступления, соответственно, требовалось менять нормы законы, регулирующие их ответственность. Именно в тот период возникла необходимость взглянуть на положение несовершеннолетних в новом качестве.

Семейный кодекс описывает особенности пребывания детей в семье, их взаимоотношения с членами семьи, описывает ситуации, когда дети остаются одни, когда это делается для их же пользы (ограничение в родительских правах, даже лишение их родительских прав).

В кодексе прописали возможность изъятия из семей детей, находящихся в трудных жизненных ситуациях. Именно эта норма и породила массу недовольства в обществе, так как с её помощью органы власти могут изъять ребёнка даже из относительно благополучной семьи.

 Характеристики

В настоящее время существует две основные позиции по ювенальной юстиции:

1.  Сторонники считают, что Россия должна взять пример с западных стран, отказавшись от своей системы ювенальной юстиции, выстраивавшейся многие годы. Они хотят идти по пути расширения вмешательства государства в жизнь любой семьи.
2.  Противники полагают, что чрезмерное вмешательство контролирующих органов в жизнь семьи недопустимо, потому что семья – это самостоятельный организм, где должна сохраняться иерархия родители – дети, а в случае главенства ювенальной юстиции поведение детей сможет стать неуправляемым.

 Нормы ювенальной юстиции необходимо применять с учётом интересов всех сторон, иначе мы будем наблюдать ситуации, происходящие сейчас сплошь и рядом – то жестокое обращение родителей со своими детьми, то полное неповиновение детей родителям. Нужно находить баланс между интересами всех заинтересованных лиц.

Источник: https://gadget-house.ru/yuvenalnaya-yusticiya-chto-eto-takoe-prostymi-slovami/